В целях создания условий и повышения доступности оказания медицинской помощи населению Миасского городского округа, руководствуясь Уставом Миасского городского округа, постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации», положением «О бюджетном процессе в Миасском городском округе» утвержденным Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.10.2015 г. № 9,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести изменения в приложение к постановлению Администрации Миасского городского округа от 20.01.2017г. № 250 «Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в сфере здравоохранения Миасского городского округа на 2017 — 2019 годы», изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
- Начальнику отдела организационной и контрольной работы обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
- Начальнику информационно-аналитического отдела опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
- Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Округа (по социальным вопросам).
Г.А. Васьков
Глава Миасского городского округа
Приложение к постановлению Администрации Миасского городского округа от 17.07.2017 г. № 3552
Муниципальная программа Миасского городского округа
«Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в сфере здравоохранения Миасского городского округа на 2017 — 2019 годы»
- I. Паспорт муниципальной программы
| Ответственный исполнитель программы | Администрация Миасского городского округа | ||||
| Соисполнители программы | Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (сокращенное наименование – УСЗН) | ||||
| Участники программы | Органы здравоохранения Миасского городского округа | ||||
| Подпрограммы программы | Отсутствуют | ||||
| Основные цели программы | — Создание условий, благоприятствующих привлечению в Миасский городской округ врачей-специалистов. | ||||
| Основные задачи программы | — Обеспечение единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа;
— предоставления материальной помощи врачам-специалистам, работающим в медицинских учреждениях Миасского городского округа, для улучшения жилищных условий. |
||||
| Целевые индикаторы и показатели программы | — Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа.
— Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи врачам-специалистам учреждений здравоохранения в целях улучшения их жилищных условий |
||||
| Этапы и сроки реализации программы | Программа реализации программы 2017 — 2019 годы, в два этапа:
Этап 1 — 2017 год; Этап 2 – 2018 — 2019 годы. |
||||
| Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.) | Источник финансирования | ИТОГО по источникам | 2017 | 2018 | 2019 |
| Бюджет Миасского городского округа | 1600,00 | 1600,00 | 0,00 | 0,00 | |
| ИТОГО по годам | 1600,00 | 1600,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Ожидаемые результаты реализации программы | — Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа: в 2017 году – 16 человек.
— Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи врачам-специалистам учреждений здравоохранения в целях улучшения их жилищных условий: в 2018 году –10; в 2019 – 10. |
||||
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- Программа «Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в сфере здравоохранения Миасского городского округа на 2017 — 2019 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации», Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.10.2015 г. № 9 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Миасском городском округе», Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.06.2017г. № 7 «Об утверждении Положения «О порядке обеспечения единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течении одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа».
- Программа определяет цели, задачи, основные направления и мероприятия в части предоставления мер социальной поддержки в сфере здравоохранения в Миасском городском округе (далее — МГО), финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
- Одним из основных показателей социально-экономического развития Округа является улучшение жилищных условий граждан и создание комфортных условий для проживания в жилых помещения. Кроме этого, для удовлетворения потребностей населения в медицинских услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы грамотные и высококвалифицированные специалисты.
Здравоохранение МГО представлено 9 учреждениями, из них:
— больничных учреждений — 4 (4 городские больницы);
— диспансеров — 2 (Врачебно-физкультурный, психо-неврологический);
— стоматологических поликлиник — 1 (1 взрослая с детским отделением);
— центров медицинской профилактики — 1;
— станций скорой медицинской помощи — 1 (на 3 подстанции);
Кадровая составляющая системы здравоохранения по состоянию на 1 октября 2016 года представлена следующим образом:
— обеспеченность врачами – 26,9 штатных единиц на 10 тыс. населения (низкая);
— укомплектованность физическими лицами штатных врачебных должностей – 51% (низкая и продолжает снижаться).
Реализация Программы позволит обеспечить высококвалифицированным и мотивированным медицинским персоналом государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа.
III. Основные цели и задачи муниципальной программы
- Целью Программы является:
— создание условий благоприятствующих привлечению в Миасский городской округ врачей-специалистов
- Задачами программы являются:
— предоставление единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа;
— предоставления материальной помощи врачам-специалистам, работающим в медицинских учреждениях Миасского городского округа, для улучшения жилищных условий.
- IV. Система мероприятий и финансовое обоснование муниципальной программы
- Программа предусматривает реализацию мероприятия по направлению:
— Предоставление дополнительных мер социальной поддержки врачам, работающим в государственных медицинских учреждениях Миасского городского округа.
Система мероприятий и обоснование потребности в финансировании представлены в таблице 1.
- Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а так же из внебюджетных источников..
Таблица 1
| Мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки реализации | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Обоснование | Связь с целевыми индикаторами | |||
| Всего | 2017 | 2018 | 2019 | ||||||
| 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки врачам, работающим в государственных медицинских учреждениях Миасского городского округа | |||||||||
| Обеспечение единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа | УСЗН | 2017 | Бюджет Миасского городского округа | 1600,0 | 1600,0 | — | — | Размер единовременной выплаты составляет 100 тыс. руб. на 1 человека, по годам 16, 0, 0 человек соответственно.
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.06.2017г. № 7 «Об утверждении Положения «О порядке обеспечения единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течении одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа». |
п.1 таб. 3 раздела VI Программы |
| Обеспечение выплаты единовременной материальной помощи на приобретение жилых помещений (улучшение жилищных условий) медицинскими работниками, относящимися к категории врачебного медицинского персонала, поступившим на работу в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа | Администрация МГО | 2018 – 2019 гг. | Без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Ежегодно компенсация ипотечных взносов для 10 человек в размере 9200 в месяц (с учетом НДФЛ) | п.2 таб. 3 раздела VI Программы |
| ИТОГО по программе | 1600,0 | 1600,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| в том числе | Бюджет Миасского городского округа | 1600,0 | 1600,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
- V. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
- Реализация Программы осуществляется Администрацией Миасского городского округа и Управлением социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, при взаимодействии с органами здравоохранения Миасского городского округа, иными заинтересованными организациями и средствами массовой информации.
Администрация Миасского городского округа:
— осуществляет текущее управление реализацией Программы;
— осуществляет внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;
— несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых средств и обеспечивает результативность реализации Программы;
— ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по программным мероприятиям в соответствии с объемом привлеченного финансирования;
— осуществляет организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— проводит оценку эффективности мероприятий;
— предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной программы в отдел «Координации разработки и реализации муниципальных программ Администрации Миасского городского округа» в срок до 15 июля текущего финансового года;
— ежегодно в срок до 28 февраля года следующего за отчетным предоставляет в отдел «Координации разработки и реализации муниципальных программ Администрации Миасского городского округа» и Главе Миасского городского округа сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.
— осуществляет иные полномочия.
Управление Социальной защиты населения Миасского городского округа:
— осуществляет внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;
— несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых средств и обеспечивает результативность реализации Программы;
— осуществляет организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случае досрочного выполнения или прекращения реализации Программы вносятся изменения в бюджет Миасского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
В процессе ежегодного мониторинга реализации программы, анализа проведенных социологических исследований уровня удовлетворенности населения качеством предоставления услуг осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
- VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей
- Результаты реализации Программы будут оцениваться по целевым индикативным показателям. По итогам реализации программы планируется 100%-ное достижение целевых индикативных показателей, представленных в таблице 3.
Таблица 3
| Целевые индикаторы | Факт
2016 |
Плановые значения по годам | ||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||
| 1. Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа | — | 16 | — | — |
| 2. Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи на приобретение жилых помещений (улучшение жилищных условий) медицинскими работниками, относящимися к категории врачебного медицинского персонала, поступившим на работу в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа | — | — | 10 | 10 |
VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
- Предполагается, что общий эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет повышения эффективности оказания медицинской помощи, заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей, а также за счет снижения уровня общей заболеваемости населения.
Социальная эффективность Программы заключается в сохранении кадрового потенциала государственных учреждений здравоохранения Миасского городского округа, улучшении качества медицинского обслуживания.
