Межведомственная комиссия по противодействию незаконным рубкам лесных насаждений, переработке, хранению и вывозу из леса древесины на территории МГО под председательством главы МГО Игоря Войнова, состоявшаяся на этой неделе, выявила слабое взаимодействие смежных структур и наметила более эффективный план работы.
Случаев — больше
По информации руководителя ЧОБУ «Миасское лесничество» Игоря Лушникова, ситуация с незаконными рубками в Челябинской области, и в частности в Миассе, остается сложной. Несмотря на то, что по сравнению с 2012 годом в 2013 году на территории области на 800 кубометров сократился объем незаконной рубки и нанесенный ущерб лесному хозяйству снизился на 3,2 миллиона рублей, фактов незаконной рубки в лесных угодьях области зафиксировано на 63 случая больше. Внес свою лепту и Миасс: в 2013 году по сравнению с 2012-м количество случаев незаконных рубок увеличилось на четыре, в то время как объем незаконных рубок снизился почти на 40%, а ущерб от них — на 60%.
Пилите, Шура…
В связи с принятием 415 федерального закона о внесении изменений в Лесной кодекс все лесозаготовители должны быть учтены и включены в единую автоматизированную информационную систему. Но на совещании была озвучена только общая цифра почти двухгодичной давности: в Миассе тогда действовали 35 пилорам как на территории города, так и внутри садоводческих товариществ. Сколько же их в настоящее время, неизвестно.
Как выяснилось в ходе обсуждения, работу по составлению базы данных по пилорамам межведомственная комиссия поручала провести начальникам отделов по управлению территориальными округами администрации МГО еще в 2012 году, и она была выполнена. Вся информация была направлена в МВД, в налоговую инспекцию, но взаимодействие по выявленным фактам так и не было организовано.
Также члены комиссии не смогли ответить на конкретные вопросы главы округа Игоря Войнова о том, насколько эти пилорамы законны, поставлены они на налоговый учет или нет. А ведь основным потребителем незаконной древесины как раз и являются пилорамы. Это промежуточное звено, обеспечивающее переработку украденного у государства и закупленного по более низкой цене леса.
Раскрываемость низкая
К сожалению, на совещании не присутствовал руководитель МВД, а именно к этому ведомству у главы округа было немало претензий. Хотя бы потому, что в прошлом году раскрываемость преступлений, связанных с незаконной рубкой леса, составила всего семь процентов (для сравнения: в 2012 году — 58%). Игорь Войнов подчеркнул, что это крайне неудовлетворительно.
Руководитель управления Алексей Лепешков сообщил, что с 1 января по 15 апреля этого года выявлено три факта незаконной рубки в городских лесах, последний — две недели назад в районе пос. Лесной по сообщению жителей. Основная сумма ущерба по нему составила около 200 тысяч рублей, часть древесины не вывезена. Машину с лесорубами можно было бы отследить по камерам видеонаблюдения, установленным на дороге, но они не работали. В итоге по двум крупным случаям виновники не установлены.
Еще более впечатляюще выглядят данные Миасского лесничества. Только за 3,5 месяца текущего года на территории гослесфонда зарегистрировано семь случаев незаконных рубок 155 кубометров древесины, общий ущерб оценивается в 3,6 миллиона рублей.
Игорь Лушников отметил, что участились случаи незаконных вырубок вдоль линейных объектов, линий электропередачи, причем не только в Миассе, но и по области в целом. Подрядчики энергоснабжающих организаций составляют липовые документы и вырубают делянки вокруг ЛЭП под видом санитарной очистки, а фактически с целью нелегальной заготовки древесины. А связан всплеск таких преступлений с тем, что сложилась такая судебная практика, что лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, за проведение рубок не привлекаются к установленной законодательством ответственности. Так, по факту вырубки в районе ЛЭП возле сада «Брусничный», произошедшей сразу после новогодних праздников, отделом МВД было отказано в возбуждении уголовного дела, но Миасское лесничество опротестовало это решение через прокуратуру, и дело вновь возбуждено. Второй случай произошел в Тургоякском лесничестве, где также зафиксирована незаконная расчистка в районе ЛЭП, полиция вынесла отказ в возбуждении уголовного дела, и вновь подана жалоба в прокуратуру, рассказал Игорь Лушников.
Работать эффективнее
На заседании было рассмотрено также участие Миасса во Всероссийской операции «Лесовоз», в ходе которой было возбуждено всего два уголовных дела.
По мнению члена комиссии Виктора Грицука, результатов так мало потому, что работа ведется нерегулярно, от операции к операции, без плана, без графика, без назначения ответственных лиц. И если даже ОГИБДД останавливает лесовозов с сомнительными документами, дальше дело не движется.
Положителен только опыт работы отдела охраны Ильменского государственного заповедника. Вот что рассказала его руководитель Светлана Филимонова:
— За прошедшие 3,5 месяца у нас не зафиксировано незаконных порубок, не было их и за аналогичный период прошлого года. У нас по-прежнему действует кордонная система охраны, и мы ведем ежедневное патрулирование территории заповедника.
Глава округа Игорь Войнов дал поручение организовать более эффективную работу по выявлению и взятию на учет деревообрабатывающего оборудования, пилорам и техники, используемой для заготовки и транспортировки древесины и представить обновленные данные в соответствующие структуры для проверки законности деятельности лесозаготовителей на территории МГО.