Контрольная закупка: как и зачем ее проводят

Кого, как часто и с какой целью проверяет Роспотребнадзор.

Контрольная закупка – проверка Роспотребнадзора, замаскированная под приобретение товара или услуги, проводят ее без предупреждения. Инспектор приходит в магазин, делает заказ по телефону или через интернет – как обычный покупатель, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель узнает о контрольной закупке уже после ее осуществления. Проверить могут любое юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, который продает товары, оказывает услуги или выполняет работы.

На каждую контрольную закупку должна быть причина

Нарушение прав потребителя: 58%

Обязательное условие: потребитель предварительно обращался за защитой своих прав к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые их нарушили, но его обращение не рассмотрели либо его требования не удовлетворили. Пример: на ценнике указана одна стоимость товара, а кассир пробивает другую.

Причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан: 27%

Пример: человек попал в больницу с отравлением после того, как съел испорченное пирожное в кафе.

Нарушение требований к маркировке товаров: 10%

Пример: на бутылке вина нет акцизной марки.

Прочие: 5%

Пример: проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений.

Как проходит контрольная закупка?

1. Покупка товара или услуги. Инспектор действует как обычный покупатель, он может быть с двумя свидетелями или снимать процесс на видео.

2. Объявление о контрольной закупке. После оплаты товара инспектор предъявляет удостоверение и объявляет, что сделал контрольную закупку. Затем показывает представителю юридического лица приказ и отдает копию для подписи. Если инспектор что-то купил через интернет или по телефону, он может сообщить об этом на следующий день.

3. Составление акта. Инспектор должен составить акт в течение трех часов после покупки. Если он сделал покупку через интернет, по телефону или отдал товар на экспертизу – не позднее следующего дня. При обнаружении нарушений указывает их в акте. Если продавец отказывается подписывать акт, то инспектор указывает это в документе. Копию акта инспектор отдает продавцу.

4. Возврат товара и денег. Если у купленного товара не найдено нарушений, инспектор отдает его продавцу, а продавец возвращает деньги тем же путем, каким они были получены (наличными или на карту). Если товар изъяли и отправили на экспертизу, возвращать деньги не нужно. При этом в акте о проведении контрольной закупки делается соответствующая запись: товар описывают, указывая название продукта, производителя, дату производства, фасовки, вид упаковки и прочее. На исследование товара отводится один день.

5. Выявлены нарушения. Роспотребнадзор может организовать и провести другую внеплановую проверку. В случае многочисленных нарушений виновные будут привлечены к административной ответственности.

Контрольная закупка продовольствия проводится, если был зафиксирован:

обсчет и/или обвес покупателей;
отказ принимать оплату посредством безналичных платежей с использованием национальных платежных инструментов (карты «Мир») в тех случаях, когда такой отказ не допускается законом;
взимание дополнительной платы за упаковку при реализации фасованного товара;
продажа пива объемом более 1500 мл;
заведомо недопустимая продажа фальсифицированной продукции и/или продажа товаров с истекшим сроком годности;
недовес в готовых блюдах на предприятиях общественного питания;
продажа «санкционной» продукции.