Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел заседание правительства региона, где был утвержден проект закона об областном бюджете на 2020 год и на плановый период до 2022 года.
Как говорится в документе, региональная бюджетная политика на ближайшие три года направлена на создание условий для повышения качества жизни южноуральцев через реализацию национальных проектов, обозначенных Президентом РФ, и приоритетных задач, поставленных губернатором.
«У нас серьезные планы, по сути своей, это создание условий для развития человека, а по некоторым направлениям – это восстановление социальной справедливости по отношению к южноуральцам. Это вложения в социальную инфраструктуру, от которых мы ждем возврат в виде, в том числе, и экономического роста, а значит, новых возможностей и по росту доходов населения, и новых инвестиций. Основная задача, которая перед нами стоит при таких бюджетных ассигнованиях, – это безусловная реализация намеченных планов, своевременная реализация, начиная от субсидий, которые нужно выдавать своевременно и уже сейчас готовить необходимую правовую базу, до строек, которые должны происходить в рамках графика, а не так, как иногда у нас это происходит. И своевременная контрактация, коллеги, необходимо максимальную контрактацию провести до конца года, для того чтобы все эти планы у нас начали реализовываться с января 2020 года, а не с более поздних дат», – подчеркнул Алексей Текслер.
По словам министра финансов Челябинской области Андрея Пшеницына, в 2020 году собственные доходы бюджета составят 139,6 млрд рублей. Свыше 40% от этой суммы составят поступления налога на прибыль, более трети доходов в бюджет поступит с налога на доходы физических лиц, 9% — налог на имущество. Четвертый доходный источник – акцизы, которые составят 8% собственных доходов. Также в 2020 году Южному Уралу будет выделено 35,4 млрд из федерального бюджета, что выше первоначального уровня текущего года на 11%. Таким образом, общий объем доходов областного бюджета на 2020 год рассчитан в сумме 175,4 млрд рублей. Общий объем расходов регионального бюджета в следующем году составит 197,4 млрд рублей.
Региональная бюджетная политика ориентирована на развитие человеческого капитала, который, в свою очередь, станет основой роста экономики, поэтому основной объем средств, а именно около 70% бюджета 2020 года, – это масштабные социальные инвестиции. Так, дополнительно 3 млрд рублей будет направлено на медицину: как акцентировал Алексей Текслер, ключевая задача – это повышение доступности и качества здравоохранения, и прежде всего в первичном звене медицины. Будет продолжена реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Впервые запланированы расходы на дополнительную вакцинацию подростков, обеспечение жильем медицинских работников, приобретение передвижных медицинских комплексов, повышение квалификации медработников, организацию целевого обучения врачебных кадров в ординатуре. Почти в полтора раза увеличен объем средств на оснащение учреждений здравоохранения современным оборудованием, в два раза увеличен объем финансирования ремонта областных больниц.
Дополнительно на 10% увеличатся бюджетные вложения в образование, по отдельным направлениям увеличен объем ресурсов в сфере культуры. Финансирование спорта увеличится на 42% с целью создания необходимых условий для занятий физкультурой, в том числе максимального привлечения к ним детей и молодежи.
Также в следующем году предусмотрено увеличение вложений в развитие инфраструктуры региона. В полтора раза вырастет финансирование на дорожные работы, на 27% увеличатся вложения в жилищно-коммунальное хозяйство. Особое внимание сохранится к решению экологических проблем и повышению качества окружающей среды, расходы на эти цели повысятся в 2,5 раза. На 14% будет увеличена поддержка сельскохозяйственной отрасли.
По словам министра финансов, в 2020 году каждый второй рубль регионального бюджета будет направлен в города и районы в виде трансфертов. Это на 9%, или на 8 миллиардов рублей, больше, чем по плану текущего года. Дополнительное внимание уделено укреплению финансовых возможностей органов местного самоуправления, с этой целью по решению губернатора с регионального на местный уровень передается дополнительная часть доходов, поступающих по упрощенной системе налогообложения. С 2020 года норматив отчислений по этому доходному источнику для местных бюджетов вырастет до 60%, а это почти 900 млн рублей в год, на которые увеличатся финансовые возможности территорий области. Также почти на 900 млн рублей, или на 15%, вырастет объем средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. В совокупности указанные меры должны позволить при планировании местных бюджетов предусмотреть все первоочередные расходы.
«Конечно же, об этом и я говорил, и сейчас министр финансов сказал, по поводу поиска дополнительных источников финансирования — федеральный бюджет будет давать дополнительные средства в случае, если мы с вами будем успевать готовить и реализовывать проекты. Перед каждым из вас стоит задача привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, в целях компенсации в том числе того дефицита, о котором шла речь. К внешним заимствованиям будем подходить аккуратно, только после исчерпания всех других источников, я за это с вас, коллеги, буду спрашивать», – обозначил Алексей Текслер.
Проект главного финансового документа будет передан на рассмотрение и утверждение депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.
