ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.04.2016 г. № 1941

АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 16.12.2014г. № 7463 «Об утверждении муниципальной программы «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2015-2017 годы»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», с целью организации мероприятий по созданию и успешному функционированию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в постановление Администрации Миасского городского округа от 16.12.2014г. № 7463 «Об утверждении муниципальной программы «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2015-2017 годы», а именно:

Приложение к постановлению Администрации Миасского городского округа от 16.12.2014г. № 7463 «Об утверждении муниципальной программы «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2015-2017 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации миасс.рф в сети Интернет.
Руководителю аппарата Рухлову С.А. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Округа Качева А.А.

Глава Миасского городского округа Г.А. Васьков

Приложение к постановлению Администрации

Миасского городского округа

13.04.2016 г. № 1941

ПАСПОРТ

муниципальной программы Миасского городского округа

«Создание комплексной системы экстренного оповещения населения

Миасского городского округа на 2015-2017 годы»

Ответственный исполнитель

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа».

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Миасского городского округа (Комитет по имуществу),

МБУ «Комитет по строительству».

Подпрограммы муниципальной программы

—

Программно-целевые инструменты

—

Основные цели муниципальной программы

Создание и обеспечение успешного функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Основные задачи муниципальной программы

1)организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

2)обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

индикатор	2015г.	2016г.	2017г.	Всего
Строительство ЛСО Миасского городского пруда	0	1	0	1
Строительство ЛСО Поликарповского пруда	0	1	0	1
Создание системы оповещения населения в населенных пунктах	1	1	0	2
Оборудование а/м МКУ «Управление ГОЧС» СГУ	0	1	1	2

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2015-2017 годы

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы

28 801 430,41 руб. в т.ч.:

2015г.- 6 025 930,59 руб., в т.ч.: 3 658 178,01 – бюджет Миасского городского округа, 2 367 752,58 руб.- областной бюджет, 0,00 руб. – прочие источники,

2016г. – 19 149 259,82 руб., в т.ч.: 3 888 235,30 руб. – бюджет Миасского городского округа,

2 584 784,52 руб. – областной бюджет, 12 676 240,00 руб. – прочие источники;

2017г. — 3 626 240,00 руб. – прочие источники.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Организация и проведение всех запланированных мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения согласно утвержденному перечню. Достижение предельных размеров установленных Программой целевых индикативных показателей.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
На территории Миасского городского округа существует необходимость проведения мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Целенаправленная работа, проводимая МКУ «Управление ГОЧС», по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, снижает гибель и травмирование людей.

Для оповещения руководящего состава и населения округа имеется система централизованного оповещения (СЦО), смонтированная на базе аппаратуры «Шквал». СЦО округа сопряжена с областной СЦО и может быть запущена с ГРУ и ЗПУ области (п.Тимирязевский, Чебаркульского района) или местным запуском по распоряжению Главы Администрации округа.

Для подачи предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в округе установлено 47 электросирен, из них 29 в городе и 22 на объектах экономики, что составляет 80% озвучивания территории округа.

В 2015 году по государственной программе Челябинской области по созданию КСЭОН на территории Челябинской области, в Миассском городском округе оборудование КСЭОН смонтировано в 9 населенных пунктах, установлен 21 громкоговоритель для оповещения населения.

Оповещение населения, не охваченного СЦО, будет осуществляться с автомобилей с установленными на них СГУ от отдела МВД и ФГКУ «5 ОФПС по Челябинской области»

Для передачи речевых сообщений населению по сигналам оповещения используется сеть радиовещания, охватывающая основную часть населения округа, за исключением п.п.Атлян, Устиново, Хребет, Сыростан, Черное, Северные печи. Радиовещание в п.Смородинка, п.Новоандреевка включают по одному каналу связи из г.Миасса, в п.Ленинск установлен автономный узел радиовещания.

Реализация Программы позволит обеспечить благоприятные условия для успешного решения на 2015-2017 годы задач МКУ «Управление ГОЧС» в области экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций – 100% охват населения, проживающего на территории Миасского городского округа.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы: организация мероприятий по созданию и успешному функционированию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Для достижения этой цели Программа предусматривает решение следующих задач:

1) организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

2) обеспечение использования систем оповещения населения об опасности, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения.

III. Cроки и этапы реализации муниципальной программы

Настоящая программа разработана на 2015-2017 годы.

IV. Система мероприятий муниципальной программы

Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:

1) Строительство и обслуживание ЛСО Миасского городского пруда;

2) Строительство и обслуживание ЛСО Поликарповского пруда;

3) Обслуживание ЛСО Иремельского гидроузла;

4) Создание и обслуживание системы оповещения населения в населенных пунктах, в том числе:

— приобретение оборудования системы оповещения населения в населенных пунктах;

— монтаж оборудования системы оповещения населения в населенных пунктах.

5) Оборудование оперативных автомобилей МКУ «Управление ГОЧС» устройствами громкоговорящей связи (СГУ).

Перечень программных мероприятий (Таблица 1).

Таблица 1 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п	Мероприятие	Исполнитель	Объем финансирования, рублей.				Источник финансирования
			2015	2016	2017	ИТОГО
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения МГО
1	Строительство ЛСО Миасского городского пруда	МБУ «Комитет по строительству»	0,00	7 350 000,00	0,00	7 350 000,00	Прочие источники
2	Строительство ЛСО Поликарповского пруда	МБУ «Комитет по строительству»	0,00	3 700 000,00	0,00	3 700 000, 00	Прочие источники
3	Обслуживание ЛСО Иремельского гидроузла.	Комитет по имуществу Администрации МГО	0,00	1 000 000,00	1 000 000,00	2 000 000,00	Прочие источники
4	Обслуживание ЛСО Миасского городского пруда	Комитет по имуществу Администрации МГО	0,00	0,00	1 000 000,00	1 000 000,00	Прочие источники
5	Обслуживание ЛСО Поликарповского пруда	Комитет по имуществу Администрации МГО	0,00	0,00	1 000 000,00	1 000 000,00	Прочие источники
6	Создание комплексной системы экстренного оповещения населения в населенных пунктах, городской черте, в том числе:		6 025 930,59	6 329 119,82	0,00	12 355 050,41
6	— создание комплексной системы экстренного оповещения населения в населенных пунктах	МКУ «Управление ГОЧС»	1 156 778,01 2 367 752,58	1 242 981,30 2 584 784,52	0,00 0,00	2 399 759,31 4 952 537,10	Бюджет МГО Областной Бюджет
	-приобретение оборудования системы оповещения населения в городской черте	Комитет по имуществу Администрации МГО	2 501 400,00	2 501 354,00	0,00	5 002 754,00	Бюджет МГО
7	Обслуживание системы оповещения населения в населенных пунктах	МКУ «Управление ГОЧС»	0,00	500 000,00	500 000,00	1 000 000,00	Прочие источники
8	Оборудование а/м МКУ «Управление ГОЧС» СГУ	МКУ «Управление ГОЧС»	0,00	22 000,00	22 000,00	44 000,00	Прочие источники
9	Заключение соглашений по оповещению населения с: — местными телерадиокомпаниями (независимо от их форм собственности); — операторами сотовой связи по оповещению населения SMS сообщениями; — операторами проводной телефонной связи; — средствами массовой информации (СМИ), интернет-сайты местного вещания; — управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, муниципальными организации и т. д.	МКУ «Управление ГОЧС»					Без финансирования
10	Расходы на технологическое присоединение оборудования системы оповещения в населенных пунктах к электрическим сетям (ТУ) в диапазоне 0-15 кВт	МКУ «Управление ГОЧС»	0,00	143 900,00	0,00	143 900,00	Бюджет МГО
11	Расходы на топливно-энергетические ресурсы (электроэнергия) оборудования системы оповещения населения в населенных пунктах	МКУ «Управление ГОЧС»	0,00	83 000,00	83 000,00	166 000,00	Прочие источники
12	Расходы на аренду опор для размещения оборудования системы оповещения населения в населенных пунктах	МКУ «Управление ГОЧС»	0,00	21 240,00	21 240,00	42 480,00	Прочие источники
	Всего:		6 025 930,59	19 149 259,82	3 626 240,00	28 801 430,41
	В т.ч.:		3 658 178,01	3 888 235,30	0,00	7 546 413,31	Бюджет МГО
			2 367 752,58	2 584 784,52	0,00	4 952 537,10	Областной бюджет
			0,00	12 676 240,00	3 626 240,00	16 302 480,00	Прочие источники

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

28 801 430,41 руб. в т.ч.:

2016г. – 19 149 259,82 руб., в т.ч.: 3 888 235,30 руб. – бюджет Миасского городского округа,

2 584 784,52 руб. – областной бюджет, 12 676 240,00 руб. – прочие источники;

2017г. — 3 626 240,00 руб. – прочие источники.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Управление реализацией Программы осуществляет МКУ «Управление ГОЧС».

МКУ «Управление ГОЧС»:

1) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий программы;

3) организует выполнение мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

МКУ «Управление ГОЧС» несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

К концу 2017 года ожидается 100% обеспечение доведения до населения Миасского городского округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правилах поведения и способов защиты.

К концу 2017 года необходимо организовать и провести все запланированные мероприятия в области ГО и ЧС согласно утвержденному перечню, обеспечить достижение предельных размеров установленных Программой целевых индикативных показателей, которые установлены в пределах выделенных бюджетных ассигнований:

Таблица 2

индикатор	2015г.	2016г.	2017г.	Всего
Строительство ЛСО Миасского городского пруда	0	1	0	1
Строительство ЛСО Поликарповского пруда	0	1	0	1
Создание системы оповещения населения в населенных пунктах, в том числе:	1	1	0	2
Оборудование а/м МКУ «Управление ГОЧС» СГУ	0	1	1	2

VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

Таблица 3

				рублей.
Наименование	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения МГО	6 025 930,59	19 149 259,82	3 626 240,00	28 801 430,41
Итого:	6 025 930,59	19 149 259,82	3 626 240,00	28 801 430,41

IX. Методика оценки эффективности программы муниципальной программы

Программа имеет социальную направленность. Результат направлен на создание и успешное функционирование комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа.

В качестве ожидаемых результатов программы принимаются следующие показатели:

Ожидается 100% обеспечение доведения до населения Миасского городского округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правилах поведения и способов защиты.

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа».