В микрорайоне О вместо школы хотят построить три многоэтажки.
Комиссия администрации Миасса должна дать заключение по итогам публичных слушаний, где обсуждались изменения в проекте застройки на севере Машгородка. На месте обещанной школы-детсада в планировке неожиданно для жителей появились три высотки. Застройщик утверждает, что действует по закону. Точку в спорном вопросе предстоит поставить главе округа.
Оазис на бумаге
Проект жилой застройки на севере Машгородка был утвержден в 2016 году. В документе значился образовательный центр, объединяющий школу и детский сад. Это стало одной из причин, по которым квартиры в новых многоэтажках стали охотно покупать молодые семьи. Цены на квадратные метры тоже были привлекательными – микрорайон О позиционировался как доступный и в то же время престижный, с высоким уровнем комфорта.
Однако за девять лет школа-трансформер, которую обещал жителям прежний собственник земли, так и не появилась. В этом году земля была продана челябинской компании ООО «Специализированный Застройщик Атлант-Строй». У нового владельца планы оказались другие.
– В микрорайоне О мы строим непосредственно жилой комплекс из трех домов общей площадью порядка 20 тысяч квадратных метров, а в соседнем микрорайоне Н проектируем и в дальнейшем планируем строительство детского сада на 230 мест, – рассказал генеральный директор компании Кирилл Авдеев. – Не знаю, как так получилось, но идет ущемление прав третьих лиц, нас как застройщика, потому что мы имеем право использовать свою землю по назначению. Так как там зонированием предусмотрено строительство многоквартирных домов, мы решили реализовать данный проект.
Школа и садик нужны!
Жителей решение нового собственника категорически не устраивает. 12 ноября на публичных слушаниях по проекту застройки зарегистрировалось 120 человек. С октября в администрацию Миасса поступило 174 замечания и предложения, где граждане выразили свою позицию: социальный объект нужно вернуть в градостроительный план.
Сейчас дети из микрорайона О ходят в школу № 10, что на улице Циолковского, и в образовательный центр на бульваре Седова. Оба учреждения расположены не близко. Как сообщила в своем выступлении многодетная мама Анастасия Кравченко, путь в школу занимает 15-20 минут, а зимой до получаса, к тому же надо переходить дорогу.
С жителями солидарна начальник городского управления образования Анна Овсянникова. По ее словам, если в начале Машгородка нет проблемы с местами в школах и детсадах, поскольку там не ведется жилая застройка, то в конце района такие трудности существуют уже сегодня:
– Микрорайон застраивается, количество детей прибывает с каждым годом. В образовательном центре дошкольные группы переполнены, и мы вынуждены отказывать родителям в приеме детей. Поэтому приветствуем, если на этой территории появится социальный объект.
Директор школы №16 Оксана Бурундукова, которая живет в микрорайоне О и там же проживают ее внуки, напомнила, что в соответствии с современными требованиями образовательное учреждение должно работать в одну смену, поэтому новая школа необходима.
Как пояснил главный архитектор проекта Дамир Тагиров, при планировке застройки нормативы позволяют обеспечивать детей местами в учебных учреждениях за счет транспортной доступности – 15 минут в одну сторону для начальной школы и до 50 минут для полного образования.
Где выход?
По вопросу застройки в администрации Миасса создали комиссию. Ее председатель, первый заместитель главы округа Олег Буданов рассказал, что ситуация с микрорайоном О неоднозначная. Проектом планировки в 2016 году было предусмотрено строительство трех многоквартирных домов и на том же земельном участке – школы-детсада, которая может трансформироваться в зависимости от наполняемости. Было ли это условием или неким обязательством застройщика, сейчас сказать сложно, потому что в проекте планировки такой информации нет.
Сегодняшний владелец земли – уже второй или третий после того, который был в 2016 году. Право собственника – распоряжаться участком по своему усмотрению. Обязанность городской администрации – проверять документацию на предмет ее соответствия нормативам, ГОСТам, СНиПам и другим требованиям. Если несоответствий нет, проект выносится на публичные слушания.
Интересно, что в 2021 году на обращение прежнего собственника руководство города ответило, что на участке, о котором сейчас идет речь, разместить по нормативам школу невозможно. Застройщику предложили рассмотреть вариант со строительством иного объекта. Но новый проект в администрацию не поступал.
Детский сад, по словам Олега Буданова, теоретически в этом месте построить можно. Но для этого городу необходимо разрабатывать другой проект планировки и изымать земельный участок у застройщика по рыночной стоимости – примерно 90 миллионов рублей. Для такого решения нужна воля муниципалитета и средства в бюджете.
– Все предложения жителей мы проанализируем и в установленный законом срок, то есть не позднее 21 ноября, комиссия подготовит заключение по итогам публичных слушаний. Его в соответствии с Градостроительным кодексом направят главе округа для принятия окончательного решения, – подытожил Олег Буданов.
Сложный участок
История микрорайона О складывалась непросто с самого начала. Первый проект планировки севера Машгородка был утвержден в 2008 году. Застроить предлагалось бывшие «картофельные» участки от улицы Олимпийской до леса. На этих землях планировалось возвести таунхаусы, за исключением придорожной территории, где должно было появиться несколько пятиэтажных домов.
Затем участок размежевали и продали. Таунхаусы построили, но лишь в нижней части, верхнюю заняли частные коттеджи. На остальной земле компания «ИБК» начала возводить десятиэтажные высотки. В 2014 году уже застройщик трест «Уралавтострой» представил в администрацию Миасса проект микрорайона О. Его доработали с учетом предложений муниципалитета. Итогом стала комбинированная застройка территории домами разной высотности – десятиэтажками, двухэтажками и индивидуальными коттеджами.
Проект района, который получил название Солнечный, был рассчитан на 1378 жителей. В нем предусмотрели магазины, предприятия бытового обслуживания, школу, детские площадки, зоны отдыха. У многих горожан появилась возможность приобрести недорогое и вместе с тем комфортное жилье.
Однако соседство с многоэтажками не устроило собственников коттеджей. Они неоднократно направляли претензии в разные инстанции. В 2016 году активно выступили против строительства микрорайона О, разослав обращения в областные и федеральные ведомства.
По другую сторону баррикады оказались сотни потенциальных жителей доступных квартир в многоэтажках и застройщик. Как разъяснял в комментарии «Комсомольской правде – Челябинск» на тот момент управляющий АО «Трест Уралавтострой» Валихан Тургумбаев, «только дома в десять этажей и выше позволяют снизить стоимость квадратного метра жилья. Квартиры в пяти- и шестиэтажных домах априори на 20 – 30% дороже и для бюджетников, и для сотрудников оборонных предприятий, это неприемлемо».
Строительство микрорайона О поддержали руководство АО «ГРЦ Макеева» и АО «ММЗ», Совет ветеранов Машгородка. В новостройках планировалось реализовать корпоративные жилищные программы, а также программу «Жилье для российской семьи», в рамках которой приобрести квартиры по доступным ценам могли бы 25 категорий граждан.
В 2016 году проект в первый раз обсуждался на публичных слушаниях, после чего был утвержден городскими властями. Спустя почти десять лет вновь разгорелся спор – теперь вокруг строительства школы-детсада. Появится ли социальный объект на карте микрорайона, станет известно в конце ноября.
Фото Дарьи Никитенко