Плата за содержание жилья в многоэтажках часто устанавливается без решения общего собрания собственников. Как быть?
17 марта миасские депутаты обсудили с руководителями управляющих компаний вопрос тарифов на содержание жилых помещений в многоквартирных домах. На каком основании устанавливается размер платы, соблюдаются ли при этом правовые нормы и как соотносятся расценки в конкретном доме с городским тарифом — во всем этом разбирались участники разговора.
Ошибка в толковании?
Проблема тарифов управляющих компаний существует давно, но обострилась в конце прошлого года. В ноябре Собрание депутатов приняло решение «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в Миасском городском округе». В документе шла речь только о трех категориях граждан: нанимателях муниципального жилья; собственниках так называемого брошенного жилья, где нет УК или ТСЖ; собственниках, которые не установили размер платы за содержание жилья на общем собрании. Для них решением депутатов установлен городской тариф. Остальные собственники квартир — а это подавляющее большинство — должны оплачивать содержание жилья по тарифу, согласованному на общем собрании.
Казалось бы, все просто. Но с момента утверждения законодателями городского тарифа началась путаница. На многих подъездах стали появляться объявления о повышении платы за содержание жилья в соответствии с решением Собрания депутатов. В то время как это решение, напомним, касалось лишь малой части горожан. По мнению председателя Собрания Дмитрия Проскурина, возникло неправильное толкование документа.
Руководители управляющих компаний возражают: ошибки нет, они действуют по всем правилам.
— Мы раз в год предлагаем жильцам новый тариф, — поясняет Иван Бирюков, генеральный директор ООО «Служба заказчика». — По-честному приходим, собираем людей. Говорим, давайте предложим вам тариф 22,5 рубля. А у них сейчас, образно говоря, 16 рублей. Если они голосуют против или просто бойкотируют собрание, то попадают в категорию собственников, которые не определились с размером платы. У жителей есть 30 дней, чтобы принять решение. Этот срок проходит — мы устанавливаем городской тариф.
Точку в запутанном вопросе поставила начальник юридического отдела Собрания депутатов Вера Осипова. Как выяснилось, практика начисления городского тарифа при отсутствии решения собственников действительно раньше была, но теперь устарела. Это следует из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 июня 2025 года №36723-ДН/04.
В документе говорится: «Действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного (то есть в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в МКД) изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в МКД, включая применение размера платы, установленного органом местного самоуправления».
Расчеты и желания
Учитывая новое обстоятельство, повысить тариф управляющие компании могут только по согласованию с жителями. Для этого необходим конструктивный диалог. А вот с ним пока туговато. Депутат по округу № 10 Татьяна Малькова привела пример, когда УК назначила собрание собственников в середине рабочего дня — в это время большинство активных жителей занято. В результате кворума не получилось, бюллетени для голосования накануне не разносились, а предложения по тарифу жителей, которые все же пришли на собрание, даже не были внесены в повестку.
У обслуживающих организаций своя правда. Прежде всего нужно учесть, что сегодня под общим собранием жильцов понимается не только очная встреча, но волеизъявление жителей путем заполнения бюллетеней либо через ГИС ЖКХ.
— Законодатель обязывает нас выяснять волю каждого жителя, — говорит директор ООО УК «Развитие» Евгений Давыдов. — Если житель не занимает активную позицию, не заполняет бюллетень, мы понимаем, что он не хочет участвовать в жизни дома. Управляющая компания предлагает собственникам экономически обоснованный тариф за 30 дней до собрания, чтобы все успели ознакомиться с расценками. Должен быть активный совет дома, который обсуждал бы с УК эти вопросы. Почему управляющая компания с 2011 года бегает за жителями и просит поднять стоимость своих услуг?
По словам руководителей УК, ни одна компания не может сказать, что не давала собственникам обоснований по тарифам. Однако народные избранники считают, что этого недостаточно. Жители не принимают повышение тарифа, потому что видят оказание только минимальных услуг, прописанных в договоре, — работу дворника и аварийных служб.
Коммунальщики, в свою очередь, бывают возмущены «хотелками» собственников, когда те настаивают на низкой плате в 13-14 рублей за квадратный метр, которая не подкреплена никакими вычислениями. Например, сотрудникам той же аварийной службы нужно платить зарплату не меньше МРОТ, независимо от того, случаются аварии или нет.
Нужен контакт!
Депутаты видят корень проблем в том, что на сегодняшний день между собственниками и обслуживающими организациями нет конструктивного общения. Повышение тарифа — объективная необходимость, и многие это понимают, но до жителей нужно доносить достоверную и подробную информацию.
Руководители УК говорят о сложностях взаимодействия с собственниками через ГИС ЖКХ, которая остается закрытой для большинства пенсионеров, и портал Госуслуг, которым тоже до сих пор пользуются не все. Но главное — непросто работать в условиях подорожания материалов и ресурсов. Однако, по общему мнению законодателей, управляющим компаниям нужно не жаловаться на трудности, а уметь их преодолевать, особенно учитывая, что ЖКХ — это в данном случае коммерческая деятельность.
Андрей Красных, округ № 19:
— Многие люди не понимают, за что они платят тот или иной тариф. Они готовы платить больше, но им надо понимать, какой перечень услуг будет входить в дополнительные 5-10 рублей с квадратного метра. Ваша задача как коммерческих организаций — продать свои услуги. Для этого нужно работать с населением. Например, разъяснять, что, если люди платят 16 рублей за квадрат, в это входят аварийка и дворник раз в месяц. Давайте платить по 25 рублей — и будет такой перечень, за 35 рублей — вот такой.
Вадим Безрукавый, округ № 2:
— Независимо от того, будет ли назначено общее собрание собственников в шесть вечера или в час дня, – если люди считают, что этот вопрос для них важен, они придут. Надо понимать, что управляющие компании тоже работают, и только руководитель может волевым решением вечерний сбор устроить. Поэтому нужно действовать в связке, когда подключается и старший по дому, и депутат как связующее звено между управляющей компанией и домом.
Евгений Бердников, округ № 3:
— Проблема в том, что не налажен диалог между жителями и управляющими компаниями. Собрание депутатов, глава округа, аппарат администрации, наши юристы проделали большую работу и приняли тариф. Теперь мяч на вашей стороне, вам дали инструмент, работайте с ним сами, пожалуйста. Убеждайте граждан, не нравится — отказывайтесь от невыгодных домов. Если вам нужны какие-то дополнительные инструменты, помощь, сформулируйте это конструктивно, придите и обоснуйте — будем разговаривать.
