Юрист пояснил положения закона.
В России уже более 2 месяцев обсуждают слухи о грядущей мобилизации в стране, несмотря на то, что представители власти опровергают эти заявления. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, спикер Госдумы Вячеслав Володин неоднократно исключали участие в специальной военной операции резервистов и срочников, а слухи о всеобщей мобилизации называли «неправдой» и «чушью».
Тем не менее, с точки зрения закона она стала возможной после того, как власти заявили, что зафиксировались обстрелы российских объектов со стороны Украины.
Юрист рассказал 74.ru, в каком порядке призывают людей в армию в случае мобилизации и кто может вообще не участвовать.
Начнем с того, что мобилизация — это перевод вооружённых сил из мирного состояния в полную боевую готовность. В первую очередь по мобилизацию попадают мужчины в возрасте до 30 лет. Существует три разряда запаса, они зависят от возраста и воинского звания запасников. Разряд указан в военном билете на 11-й странице. От разряда и зависит очередность призыва: первый разряд призывается первым и так далее.
В запас попадают все военнообязанные. Это уволенные с военной службы, выпускники военных вузов и учебных центров, ограниченно годные к службе, прошедшие альтернативную службу, не служившие в армии из-за отсрочек и прятавшиеся от военкома до 27 лет.
— Если человек до 27 лет не попал в армию, военкомат решает вопрос, что ему выдать: военный билет или справку взамен военного билета, так называемую справку уклониста. В любом случае он будет зачислен в запас, если годен к службе в армии по состоянию здоровья. Если человек после 27 лет до военкомата не дошел, то, скорее всего, он не находится в запасе. Я предполагаю, что его разыщут, зачислят в запас и потом мобилизуют, — рассказал юрист Евгений Крылов.
Также в запас могут попасть женщины, если имеют военно-учетную специальность, например медсестры. Список таких специальностей устанавливает правительство.
Стоит отметить, что мобилизация объявляется указом президента РФ. Указ готовится долго, а обязательное условие для мобилизации — это нападение на страну и объявление войны.
— У нас есть закон, когда объявлять мобилизацию. Как правило, это связано только с нападением на страну при объявлении войны. Но Украина войну не объявила, газопровод работает. Зато у себя проводит третью волну мобилизации, вплоть до возрастов, которые должны сидеть на пенсии и нянчить внуков, — объяснил военный эксперт, ветеран боевых действий, член Союза журналистов РФ, капитан первого ранга запаса Василий Дандыкин.
В указе должны быть перечислены не только годы рождения мужчин, призываемых в армию, но и к какому составу они относятся, например, рядовому или офицерскому. Также, могут привлекаться добровольцы.
Теперь о том, у кого есть причины для отсрочки.
Ее предоставляют временно не годным к военной службе по состоянию здоровья (до полугода). Тем, кто ухаживает за близким родственником (если он по состоянию здоровья в нём нуждается) или является опекуном над братом или сестрой, если делать это больше некому.
Не идут служить также родители четырех детей младше 16 лет, родители-одиночки и беременные женщины, если срок больше 22 недель. Если ребенка у мужчины пока три, но жена на 22-й неделе беременности, то в армию он тоже не идет. Также не отправят на службу человека, если у его матери, помимо него, есть больше четырех детей младше 8 лет и она воспитывает их без мужа. Кроме того, отсрочка предоставляется членам Совета Федерации, депутатам Государственной думы и тем, у кого есть «бронь», то есть эти люди нужны в тылу для обеспечения работы организаций и госструктур.
Юрист подтвердил, что мобилизации подлежат только запасники. Если у человека нет военного билета, то он призывается на общих основаниях — то, что называется срочным призывом на военную службу. Однако каким будет этот срочный призыв, пока непонятно.
«Вам пока никто не скажет, что такое период мобилизации, потому что просто ни у кого нет юридической практики, как это работает. Когда вводится мобилизация, больше работают директивы, чем законы. Директива может существенно ограничить действия федерального закона и изменить какие-то критерии призыва на военную службу. И всё, будет действовать директива, не будет действовать закон».
За всю историю Российская Федерация еще ни разу не объявляла мобилизацию, поэтому как на практике будет действовать существующий закон, никто не знает.
— Закон достаточно рамочный и шаблонный, там нет никаких положений об обжаловании решения мобилизационной комиссии, вообще возможен ли такой институт. Вопросов много к нему, но с учетом того, что его не применяли, как это будет разыграно на практике, никто вам точный ответ, наверное, не даст, — пояснил юрист Евгений Крылов.