20 февраля 1738 года появился на свет указ императрицы Анны Иоанновны, коим, в частности, предписывалось: «…дабы пьяные по улицам не вздорили и песен не пели, а которые будут, то велеть таких ловить и приводить в полицию». Это был один из множества указов и распоряжений, направленных на борьбу с пьянством.
На протяжении многих веков в России шла непрекращающаяся борьба с пьянством. Еще в XVI веке в «Домострое» писалось: «Пей, да не упивайся». Мужчинам давался совет употреблять «вина мало веселия ради, а не для пьянства», а женщинам и вовсе забыть про хмельные напитки.
Несмотря на то, что Петр I был завсегдатаем Всешутейших и Всепьянейших Соборов, в 1714 году по его указанию для незнающих меру «ценителей» спиртного была учреждена семикилограммовая медаль «За пьянство». Вешался этот «знак отличия» на шею провинившемуся в полицейском участке в наказание за чрезмерное употребление алкогольных напитков. По некоторым данным, медаль должна была носиться неделю.
Наряду с медалью «За пьянство» в петровские времена существовал 1,5-литровый кубок «Большого Орла», который царь заставлял осушать провинившимся придворным. Причем такого наказания не избегали ни мужчины, не женщины в Питере.
Когда же к власти пришла племянница Петра Анна Иоанновна, то она узаконила задержание пьяных на улицах города. По воспоминаниям придворных, императрица не любила алкоголиков. Да и для этого у нее были основания – ее супруг умер вскоре после свадьбы после бурного застолья.
В 1738 году кабинет императрицы Анны Иоанновны издал указ, узаконивший задержание пьяных.