Больше полугода прошло с депутатских выборов. Сергей Гаврюшкин, победивший в 13-м избирательном округе, поделился первыми впечатлениями о депутатской работе и рассказал о законодательных инициативах, которые уже успел выдвинуть.
Все по закону
Одно из главных направлений деятельности любого представительного органа в целом и депутатской работы Сергея Гаврюшкина в частности — выдвижение законодательных инициатив для того, чтобы менять законодательство РФ и, как следствие, жизнь большого количества людей к лучшему. Будучи председателем постоянной комиссии по законности, депутат разработал уже три законопроекта. Одним из них стало предложение ограничить продажу алкоголя после 23:00 в кафе, таковыми не являющимися. С 2011 года продавать алкоголь после 23:00 по федеральному закону запрещено везде, кроме заведений общепита. Но владельцы некоторых павильонов проявили изобретательность, разместив на дверях таблички «кафе», «бар», «закусочная» и так далее, тем самым разрешив самим себе торговать алкоголем круглосуточно.
Сергей Гаврюшкин предлагает внести дополнения в областной Закон «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольных напитков». В проекте делается ставка на ГОСТ, который четко определяет, какие заведения можно считать кафе, баром и рестораном, а какие нет. Так, в подобных торговых точках кроме вывесок (а у большинства злачных заведений города только вывески и есть) должны быть отдельные входы для гостей и персонала, вестибюль, холл, гардероб, туалетные комнаты и многое другое. Очевидно, что в закусочных
и прочих павильонах города ничего этого нет.
Сергей Гаврюшкин подчеркнул, что о закрытии таких заведений и речи нет: все ограничится лишь запретом на продажу алкоголя после 23:00. Так, по мнению депутата, удастся облегчить жизнь горожанам, способствовать установлению правопорядка и уменьшению преступности.
Проект перед вынесением на сессию направлен в Заксобрание области, чтобы до сессии старшие коллеги могли его подкорректировать, если сочтут нужным.
Второй инициативой депутата стало оформление проекта областного закона о депутатских расследованиях. По словам Сергея Гаврюшкина, расследования позволят парламентариям контролировать те или иные сферы власти и комплексно решать проблемы, связанные с законодательством. Народные избранники смогут более полноценно защищать интересы своих избирателей и способствовать укреплению основ конституционного строя.
В настоящее время, отметил Сергей Гаврюшкин, в области нет правовых основ депутатского расследования, что является серьезным недостатком законодательства. Обращение после одобрения на сессии было направлено в Заксобрание области.
Третья инициатива касается Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ» и Арбитражного процессуального кодекса Российской РФ. В документах депутат предлагает закрепить положение о том, что все споры, вытекающие из защиты прав объектов интеллектуальной собственности, во второй кассационной инстанции обжалуются в Президиум Суда по интеллектуальным правам. Следствием такого нововведения, с одной стороны, будет значительное уменьшение нагрузки на судей Верховного Суда Российской Федерации,
а с другой стороны, будет способствовать единообразию судебной практики по соответствующим спорам. Стоит сказать, что этой инициативой заинтересовались в Совете Федерации: туда Сергей Гаврюшкин летит в конце марта. О подробностях визита в высший законодательный орган страны депутат пообещал рассказать позже.
Работать на совесть
Поделился Сергей Гаврюшкин и своими первыми впечатлениями от депутатской работы. Народный избранник уже выделил для себя главные проблемы избирательного округа и работает над их решением.
— В период предвыборной кампании у меня были определенные договоренности с бывшими властями, — рассказывает Сергей Гаврюшкин. — В частности, речь шла о капитальном ремонте школы № 17 и ремонте тротуаров — это очень серьезные моменты. Теперь же эти проблемы мне, скорее всего, придется решать за счет ежегодно выделяемого фонда, а не отдельной программы, о которой мы говорили раньше.
Депутат отмечает, что возле ряда домов на проспекте Автозаводцев автомобили ездят прямо по тротуару, опасности подвергаются дети, мамы с колясками и старики.
— В связи с этим я написал обращения в отдел ГИБДД и главе округа, — рассказал Сергей Гаврюшкин. — Я глубоко убежден, что такие проблемы, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, должны решаться в первую очередь, и не только силами местной администрации.
По словам депутата, жители частного сектора по непонятным причинам часто считают себя обделенными вниманием народного избранника и уверены, что он не знает об их проблемах.
— Я сам родился и вырос в частном секторе и могу утверждать, что проблемы знаю не понаслышке, — говорит Сергей Гаврюшкин. — Ряд вопросов уже решается, к примеру, выполнено грейдирование некоторых дорог, решается вопрос с освещением и ревизией электрических столбов.
Сергей Гаврюшкин также отметил, что столкнулся с крайне негативным отношением к депутатскому корпусу со стороны жителей.
— Мало кто задумывается, что депутат — это связующее звено между народом и властью, он может и должен решать вопросы политическими инструментами, — подчеркнул парламентарий. — К сожалению, многие жители даже не представляют, какие сложные вопросы приходится решать на комиссиях и сессиях, в комитетах, рабочих группах. На это уходит очень много времени и сил. Депутат эту работу делает абсолютно безвозмездно, при этом очень редко получает слова благодарности. Непонятно откуда берутся сказки о том, что местный депутат получает высокую зарплату. Как юриста меня очень часто благодарят, а как депутата — пока редко (смеется).
Тем не менее Сергей Гаврюшкин говорит, что очень рад трудиться в работоспособной команде. Коллеги и работники администрации, по его словам, очень активно участвуют в различных сферах деятельности города.
— Я готов работать на благо города и понимаю, что на мне как на председателе комиссии по законности лежит колоссальная ответственность за те решения, которые принимаются в интересах как всего города, так и родного 13-го избирательного округа, — делится депутат. — Я намерен по-максимуму отрабатывать пожелания жителей, эффективно распределять выделяемые средства и все-таки решить вопрос финансирования капитального ремонта школы № 17, а также не забыть про детские садики, расположенные на территории округа. Безусловно, для реализации всех моих планов и идей 500 000 рублей недостаточно, но у меня уже есть продуманные варианты, как привлечь в округ дополнительные средства. Если все получится — обязательно расскажу! Желаю нам всем удачи!
Границы избирательного округа:
проспект Автозаводцев, дома № 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 36, 37, 37а (жилые помещения школы № 17), 38, 39, 42, 43а, 43б, 44, 45, 47, 48, 49, 51, 53;
улицы: 8 Июля, дома № 30, 31, 33, 35, 39; Буденного, от начала по № 71 и 74; Ватутина, дома от № 19 и 20 по № 78 и 81, 81а, 81б, 81в; Гвардейская, дома № 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12,14, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 27, 31, 33, 35; Доватора, дома от начала по № 74; Ильменская, дома от № 13 и 22а по № 79а и 90; Либединского, дома от № 8а и 9 до конца; Островского, дома от № 33 и 28 по № 76 и 79; Партизанская, дома от № 20 и 21 по № 84 и 91; Романенко, дома № 16, 18, 20, 22, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 38, 40, 42; 73 и 77 (коммунальная застройка), от № 31 до конца (индивидуальный сектор);Таганайская, дома от № 17 и 18а по № 29, 29а и 54, 54б, 54в; Тухачевского, дома № 4, 6, 8, 10, 12а; Уральская, дома частного сектора от № 6а и 13 по № 66 и 77; Ферсмана, дома № 3, 4, 5, 5а, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14а; Фрунзе, дома от начала по № 67 и 76; Чкалова;
переулки: Аптекарский; Механизаторов, дома № 2, 5, 9; Физкультурников, дома № 2, 4, 6, 10, 12; бульвар Мира, дома № 8, 12.
Часы и место приема избирателей:
первый вторник месяца, с 17:00 до 19:00 пр. Автозаводцев, 47, офис № 14.