АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О проведении публичных слушаний
В соответствии с Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 25.08.2006г. №4 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Миасском городском округе», руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Провести 15.03.2016г. в 17-30 часов, в конференц-зале Администрации Миасского городского округа по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55, публичные слушания со следующей повесткой дня:
«1) Обсуждение документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории), ограниченной ул. Советской, ул. Уралова, ул. Чечеткина, пер. Детский в Южной части г. Миасса.
2) Обсуждение проекта планировки территории, расположенной в г. Миассе с восточной стороны ул. Мирной, в районе жилой застройки по ул. Орджоникидзе.
3) Обсуждение документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории), расположенной севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79, с целью размещения линейного объекта – «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе».
4) Обсуждение документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) с целью размещения линейного объекта – подводящие сети к котельной в п. Хребет «Электроснабжение котельной п. Хребет».»
- Подготовку и проведение публичных слушаний в порядке, установленном Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Миасском городском округе» (далее — Положение), возложить на комиссию в следующем составе:
1) Тонких Г.М. – заместитель председателя Собрания депутатов МГО, депутат по избирательному округу №16;
2) Дербенцев С.Т. – начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации МГО (главный архитектор);
3) Шабалин И.Д. — заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации МГО;
4) Мурзина Н.Р. — начальник Правового управления Администрации МГО;
5) Михайлова С.А. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительства Администрации МГО;
6) Колоколов Д.Н. — начальник отдела по управлению Южным территориальным округом Администрации МГО;
7) Семенова Е.Н. – депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу №21;
8) Ермолаева Н.А. — начальник отдела по управлению Западным территориальным округом Администрации МГО;
9) Безденежных Е.А. — депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу №12;
10) Сесюнин С.А. — начальник отдела по управлению Северным территориальным округом Администрации МГО;
11) Башлыков К.В. — депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу №6;
12) Дерин А.Р. — начальник отдела по управлению Сыростанским территориальным округом Администрации МГО;
13) Сидоров С.А. — депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу №26.
- Комиссии первое организационное заседание провести в срок не позднее 5 дней со дня подписания настоящего постановления.
- Место ознакомления с проектами планировки, а также прием предложений и рекомендаций заинтересованных лиц по обсуждаемым на слушаниях вопросам определить в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации Миасского городского округа по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55, каб. № 8, контактный тел.: 57-23-46 (Михайлова Светлана Александровна) в срок с момента опубликования настоящего постановления до дня проведения слушаний.
- Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. опубликовать данное постановление и проекты постановлений Администрации Миасского городского округа об утверждении рассматриваемых на публичных слушаниях проектов планировки территорий в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа www.миасс.рф в порядке, установленном Положением.
- Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Управления архитектуры и градостроительства (главного архитектора) Дербенцева С.Т.
Глава Миасского городского округа Г.А. Васьков
Приложение.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЙ ЦЕНТР МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
Челябинская обл., г. Миасс, пр. Автозаводцев,55, каб. 10. Тел.:57-23-46
ШИФР: ДПТ 7574 — 12.15
ЭКЗ. 1
Документация по планировке территории
(проект планировки и проект межевания территории)
Территория, расположенная севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79, с целью размещения линейного объекта — «Наружный газопровод высокого давления
к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС№258 в г. Миассе»
I — IV ЧАСТЬ
Стадия: П
Директор МБУ «АПЦ МГО»: Иванникова Т. В.
Архитектор проекта: Шкурацкая Н. Е.
г. Миасс, 2015 г.
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ПРОЕКТА |
||
1 | Адрес строительства | Челябинская обл., г. Миасс, территория, расположенная севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79. |
2 | Наименование объекта | Газопровод высокого давления II категории |
3 | Постановление «О подготовке документации по планировке территории» | Постановление Администрации Миасского городского округа от 17.12.2015г. №7574 «О подготовке документации по планировке территории» в отношении территории, расположенной севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79, с целью размещения линейного объекта — «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС№258 в г. Миассе». |
4 | Заказчик | АО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева» |
5 | Проектная организация | МБУ «Архитектурно-планировочный центр МГО» |
6 | Архитектор проекта | Шкурацкая Н. Е. |
7 | Стадия | Проект |
8 | Вид строительства | Капитальное строительство |
9 | Общая площадь земельного участка ЗУ1, испрашиваемого на период строительно-монтажных работ | 1020,0 кв м |
10 | Намечаемые сроки строительства | 2016-2017гг. |
11 | Адреса: | |
Заказчик: | г. Миасс, Тургоякское шоссе, 1 | |
Проектная организация: | г. Миасс, пр. Автозаводцев,55, каб. 10 | |
12 | Телефоны: | |
Заказчик: | +7(3513) 28-63-70 | |
Проектная организация: | +7(3513) 57-23-46 |
СОСТАВ ПРОЕКТА
- I. Основная часть документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Положение о размещении планируемого объекта капитального строительства.
- Сведения об объекте и его краткая характеристика
- Сведения о размещении объекта на территории
- Сведения о пересечениях планируемого к размещению объекта с другими объектами капитального строительства (ОКС)
- II. Основная часть документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Графическая часть.
№
п/п |
Наименование | Лист | Масштаб |
1. | Проектный план | 20-22 | 1:500 |
2. | Схема межевания испрашиваемого
земельного участка |
23-25 | 1:500 |
III. Материалы по обоснованию документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Пояснительная записка.
- Исходно-разрешительная документация
- Исходные данные
- Обоснования размещения проектируемого объекта
- Материалы по обоснованию проекта межевания территории
- IV. Материалы по обоснованию документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Графическая часть.
№
п/п |
Наименование | Лист | Масштаб |
1. | Схема расположения элемента планировочной структуры. | 41 | 1:25 000 |
2. | Схема использования территории в период подготовки документации по планировке территории. | 42-44 | 1:500 |
3. | Схема границ зон с особыми условиями использования территории. Схема границ территорий объектов культурного наследия. | 45-47 | 1:500 |
4. | Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта | 48-50 | 1:500 |
5. | Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. | 51-53 | 1:500 |
Прилагаемые документы
СОДЕРЖАНИЕ
- I. Основная часть документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Положение о размещении планируемого объекта капитального строительства.
Общая часть
- Сведения об объекте и его краткая характеристика
1.1 Основные технические параметры объекта
- Сведения о размещении объекта на территории
2.1 Сведения о размещении проектируемого объекта в структуре города
2.2 Технико-экономические характеристики планируемого к размещению объекта
2.3 Характеристика планируемого развития территории
2.3.1 Плотность и параметры застройки
2.3.2 Параметры благоустройства территории
2.3.3 Предложение по установлению сервитутов
2.3.4 Территории общего пользования
2.3.5 Меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне
2.3.6 Сведения о земельных участках, находящихся на рассматриваемой территории
2.3.7 Сведения о категориях земель, на которых планируется размещение объекта
- Сведения о пересечениях планируемого к размещению объекта с другими объектами капитального строительства (ОКС)
- II. Основная часть документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Графическая часть
- Графическая часть
4.1Проектный план. М 1:500
4.2 Схема межевания испрашиваемого земельного участка. М 1:500
III. Материалы по обоснованию документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Пояснительная записка.
- Исходно-разрешительная документация
- Исходные данные
- Обоснования размещения проектируемого объекта
7.1 Обоснование параметров объекта, планируемого к размещению
7.2 Обоснование размещения объекта на планируемой территории
7.3 Контроль за строительством и приемка выполненных работ
7.4 О защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне
7.5 Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории
- Материалы по обоснованию проекта межевания территории
8.1 Характеристика территории, на которой осуществляется межевание
8.1.1 Территории с особыми условиями использования
8.2 Предложения по установлению сервитутов на период проектирования и строительства объекта
- IV. Материалы по обоснованию документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории). Графическая часть.
9 Графическая часть
9.1 Схема расположения элемента планировочной структуры. М 1:25 000
9.2 Схема использования территории в период подготовки документации по планировке территории. М 1:500
9.3 Схема границ зон с особыми условиями использования территории. Схема границ территорий объектов культурного наследия. М 1:500
9.4 Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта. М 1:500
9.5 Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. М 1:500
Прилагаемые документы
- I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИ
(ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ).
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ПЛАНИРУЕМОГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Общая часть
Документация по планировке территории подготовлена на основании постановления Администрации Миасского городского округа от 17.12.2015г. №7574 «О подготовке документации по планировке территории» в отношении территории, расположенной севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79, с целью размещения линейного объекта — «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС№258 в г. Миассе»; Технического задания на разработку документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) №1028/21 от 22.12.15г.; Генерального плана и Правил землепользования и застройки Миасского городского округа.
Проектирование выполнялось в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; Земельным кодексом РФ; СП 42. 13330. 2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*); СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»; СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации», и другой нормативной документацией.
Подготовка проектов межевания территорий может осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
Подготовка документации по планировке и межеванию территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.
Проект выполнен согласно требованиям законодательных актов и рекомендаций следующих нормативных документов:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ (действ. ред. от 29.06.2015г.);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (ред. 08.03.2015г.);
- Генеральный план Миасского городского округа;
- Правила землепользования и застройки Миасского городского округа;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 года № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;
- ГОСТ Р 21.1101-2009 Основные требования к проектной и рабочей документации;
- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 г. N 878;
- Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». №160 от 24 февраля 2009 г.;
- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- Письмо Председателя правительства Челябинской области № 02/470 от 03.02.2014 г. «О правилах предоставления земельных участков для капитального строительства (в том числе для строительства и размещения линейных объектов) »;
- ГОСТ 2.501-88 «Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения»;
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (взамен СанПиН 2.1.4.027-95);
- СП42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»;
- СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»;
- СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»;
- СНиП II.89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий»;
- СТО Газпром 2-1.12-386-2009 «Порядок разработки проекта рекультивации при строительстве объектов распределения газа»;
- СП 42-102-2004г. «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб»;
- Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 №150;
- Федеральный закон Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции, актуальной с 1 апреля 2015 г.).
- Сведения об объекте и его краткая характеристика
1.1 Основные технические параметры объекта
Настоящим проектом предусматривается прокладка наружного подземно-надземного газопровода высокого давления II категории (Рр=0,6 МПа) с целью газоснабжения блочно-модульной котельной корпусов АСС №258 в г. Миассе, для отопительных нужд и горячего водоснабжения.
Проектируемая трасса наружного газопровода высокого давления принята согласно проекту «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе», выполненному ООО «ГазТеплоПроект» г. Миасс.
Общая протяжённость наружной подземно-надземной распределительной газовой однониточной сети составляет 472,5 км, в том числе общая протяжённость наружных надземных газораспределительных сетей высокого давлений – 83,2,2% и наружных подземных газораспределительных сетей высокого давления – 16,8 %.
Врезка проектируемого газопровода высокого давления (Р=0,6 МПа) Ø63 предусмотрена в существующий подземный газопровод высокого давления Р=0,6 МПа (согласно Техническим условиям на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом №3508/17 от 09.07.15г, выданные Администрацией Миасского городского округа) из стальной трубы Ø325х6,0, (врезка тавровая приспособлением ПВГМ-09 по Нормали УГ 24.00, без сброса газа).
От точки подключения газопровод запланирован подземным способом в западном направлении вдоль теплотрассы до существующего проезда. Далее наружный газопровод запланирован надземным способом из стальных труб на металлических опорах, где поворачивает в южном направлении. проектируемый надземный газопровод проходит вдоль существующего асфальтированного проезда до проходной архитектурно-строительной службы. Здесь газопровод запланирован подземным способом чрез существующий проезд, а далее — надземным способом на металлических опорах.
Конечной точкой проектирования распределительного газопровода высокого давления Рр≤0,6МПа – узел запорного устройства высокого давления Дн50 мм на вводе в блочно-модульную котельную.
Проектируемый газопровод пересекает следующие земельные участки:
- Кадастровый номер земельного участка: 74:34:0807008:115
Разрешенное использование: под проектирование и строительство оптово-складской базы «Хозтовары»;
- Кадастровый номер земельного участка: 74:34:0807008:198
Разрешенное использование: для размещения газопровода;
- Кадастровый номер земельного участка: 74:34:0807008:48
Разрешенное использование: для размещения здания весовой;
С владельцами данных земельных участков необходимо письменное согласование.
Из-за плотной застройки территории проектирования, большая часть проектируемой охранной зоны газораспределительной сети попадает на частные земельные участки, что ведет к наложению обременений на данную часть земельных участков.
Земельный участок с кадастровым номером 74:34:0807008:79, (с разрешенным видом использования: для размещения ремонтно-строительной базы), по которому проложена трасса проектируемого газопровода, принадлежит заявителю.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 г. N 878 «Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. В случае прохождения газораспределительной сети по территории запретных зон и специальных объектов персоналу эксплуатационной организации выдаются пропуска (разрешения) для доступа к сети в любое время суток без взимания платы.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.
Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей».
- Сведения о размещении объекта на территории
2.1 Сведения о размещении проектируемого объекта в структуре города
Проектируемая газораспределительная сеть располагается в границах г. Миасс, в Южном планировочном районе. Согласно Правилам землепользования и застройки Миасского городского округа, рассматриваемая территория относится к градостроительной зоне 01 30, к территориальной зоне Г3 — коммунально-складские территории. Рассматриваемая территория является полностью застроенной, на ней располагаются различные объекты коммунально-складского хозяйства, имеется сформированная транспортная и инженерная инфраструктура.
По рассматриваемой территории проходят магистральные инженерные сети: теплотрасса, газопровод высокого давления. Также на территории располагаются централизованные сети: водопровод, канализация, газопровод высокого давления, подземный электрокабель низкого и высокого напряжения, трансформаторная подстанция
Климатическая характеристика территории
Климатические характеристики проектируемой территории соответствуют данным по г. Миасс.
Термический режим в течение года имеет выраженный характер, типичный для континентального климата.
Среднемесячная температура за год
Показатель | Яянв. | фев. | Ммарт | Аапр. | Ммай | Ииюнь | Ииюль | Аавг. | Ссент. | оокт. | ннояб. | ддек | Ггод |
Средняя темп., °С | 1-13,6 | —12,9 | 77,0 | ,3,0 | 22,3 | 118,2 | 919,4 | 616,5 | 110,3 |
2,6 |
7-7,5 | —12,9 | ,2,5 |
Климатическая характеристика:
-средняя максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль) – плюс 24,0°С
-среднемесячная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль) – плюс 18,0°С
-среднегодовая температура воздуха самого холодного месяца (январь) – плюс 14,3°С
-среднегодовая повторяемость направлений ветра и штилей, %:
С | СВ | В | ЮВ | Ю | ЮЗ | З | СЗ | Штиль |
9 | 5 | 5 | 5 | 22 | 17 | 17 | 20 | 28 |
-средняя за год скорость ветра – 1,9 м/с;
-средняя скорость ветра (И*), повторяемость превышения которой в году составляет 5% — 5 м/с;
-коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы, А = 160;
-количество осадков за теплый период года (прель-октябрь) – 348 мм;
-количество осадков за холодный период года (ноябрь-март) – 86 мм.
Рассматриваемая территория характеризуется повышенным количеством атмосферных осадков. Наиболее увлажненными являются горные хребты. Основная масса осадков выпадает в тёплое время года с максимумом в июле.
Меньшая доля приходится на холодный период с минимумом в феврале. Летом осадки выпадают в виде кратковременных по интенсивности ливней. В остальную часть года выпадение осадков носит продолжительный характер и умеренную интенсивность.
Зимние осадки формируют снежный покров. Продолжительность залегания снежного покрова в долинах составляет до 158 дней. Средняя высота снега соответственно изменяется от 50 до 100 см. Глубина промерзания почвы составляет около 1,9 м с полным оттаиванием в первой декаде мая.
Зимой преобладают южные и юго-западные ветры, часты и северо-западные ветры. Летом направление ветра менее устойчиво. Преобладают ветры юго-западного и западного направлений. Скорость ветра в течение года 2-5 м/сек. Наибольшее число штилей отмечается в мае.
По схеме климатического районирования для градостроительства, территория Миасского городского округа расположена в IВ климатическом подрайоне. Климатические условия района не накладывают особых ограничений на планировочную организацию.
2.2 Технико-экономические характеристики планируемого к размещению объекта
№ | Позиция | Единицы измерения | Проектное положение |
1 | Общая протяженность проектируемого газопровода высокого давления II категории в том числе:
— надземный газопровод — подземный газопровод Всего: |
м м м |
393,0 79,5 472,5
|
2 | Установленный объем потребления природного газа (согласно Техническим условиям) | м. куб.ч. | 121,9 |
3 | Давление в точке подключения | МПа | 0,6 |
4 | Глубина заложения подземной части проектируемого газопровода | м | 1,3 -1,43 |
5 | Высота надземной части газопровода | м | по проекту |
6 | Диаметр трубы | мм | по проекту |
Качество природного газа должно соответствовать ГОСТ 5542.
2.3 Характеристика планируемого развития территории
Рассматриваемая территория является территорией коммунально-складской зоны со сложившейся инфраструктурой. Развитие данной территории может включать благоустройство: реконструкцию и строительство новых проездов, тротуаров с капитальным покрытием; реконструкцию и строительство зданий коммунально-складского назначение, инженерное обеспечение территории.
2.3.1 Плотность и параметры застройки
Параметры застройки рассматриваемой территории определены градостроительными регламентами территориальной зоны Г3 — коммунально-складская, к которой относится данная территория, согласно Правилам землепользования и застройки Миасского городского округа. Одним из основных видов разрешенного использования данной зоны (Г3) является размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих данную территорию.
2.3.2 Параметры благоустройства территории
Благоустройство рассматриваемой территории предусматривает восстановление поверхности проездов с некапитальным покрытием, рекультивация земель, нарушенных в ходе строительства наружного подземно-надземного газопровода высокого давления II категории.
Рекультивации подлежат нарушенные земли всех категорий, а также прилегающие земельные участки, полностью или частично утратившие продуктивность, в том числе:
— полоса отвода, предоставленная для размещения газопровода, прокладки кабельных линий ЭХЗ, дренажных кабелей;
— территория строительства площадочных объектов (ГРП, ГРПБ, ШРП);
— территория строительства электрозащитных установок (УКЗ, анодного заземления), дренажных установок, КИП;
— нарушенные береговые участки в местах переходов через водные объекты;
— земельные участки, нарушенные строительством временных объектов (дорог, площадок размещения строительных материалов и отходов).
Рекультивация нарушенных земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.
Основными целями рекультивации земель, нарушенных строительством объектов распределения газа, являются:
— сохранение плодородия земель на уровне, существовавшем до начала строительства, и их восстановление;
— исключение развития или активизации опасных экзогенных процессов (эрозия, карст, оползни, суффозия и др.).
2.3.3 Предложение по установлению сервитутов
Данный проект предлагает формирование многоконтурного земельного участка ЗУ1, испрашиваемого на период строительно-монтажных работ. Из-за высокой плотности существующих земельных участков, стоящих на кадастровом учете, формируемый земельный участок имеет многоконтурную структуру, состоящую из 3-х контуров. Ширина формируемого земельного участка составляет 4,0м, где это возможно.
Полоса отвода линейного объекта — строительная полоса линейного объекта, представляет собой линейную строительную площадку, в границах которой выполняется весь комплекс строительно-монтажных работ линейного объекта. Размер полосы отвода земли для каждого трубопровода определяется «Проектом полосы отвода».
В проекте «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе», выполненный ООО «ГазТеплоПроект» г. Миасс, полоса отвода земли под строительство газопровода (строительная полоса) принята шириной 10,0м по обе стороны от оси газопровода, где это возможно. Строительная полоса, включает полосы: монтажную, рабочую (рытье траншеи, размещения отвала грунта, работы бульдозера по засыпке уложенных в траншею трубопроводов, установка опор и др.), движение транспортных средств на период строительства наружной газораспределительной сети назначается проектом применительно рекомендаций СН 452-73 табл.1 «Нормы отвода земли для магистральных трубопроводов» и СП 103-34-96 табл.1 «Магистральные газопроводы. Подготовка строительной полосы, исходя из сечения укладываемых труб:
— на свободных от застроек участках, на несельскохозяйственных землях – шириной 20,0 м,
— на застроенных и застраиваемых участках и в иных стесненных условиях, на несельскохозяйственных землях – на ширину свободного коридора (ширину улицы).
Место временного складирования вытесненного грунта – бровка траншеи по ходу движения механизмов при строительстве газопровода.
Место складирования материалов при строительстве газопровода – по ходу движения механизмов при строительстве газопровода.
Из-за стесненных условий, считается невозможным формирование земельного участка, соответствующего строительной полосе. Поэтому в проекте предлагается формирование земельного участка для постановки его на Государственный Кадастровый учет со следующими характеристиками:
- Количество контуров: 3;
- Площадь: ЗУ1 — 1020,0 кв. м, в том числе:
— ЗУ1(1) — 271,6 кв. м
— ЗУ1(2) — 211,7 кв. м
— ЗУ1(3) — 536,7 кв. м
- Категория земель: земли населенных пунктов;
- Адрес: г. Миасс, западнее Объездной дороги;
- Разрешенный вид использования: для строительства газопровода высокого давле- ния к блочно-модульной котельной.
В соответствии с п.п 16-17 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 №150 проекты межевания территории в виде графических и текстовых материалов являются основанием для выноса в натуру (на местность) границ земельных участков, установления публичных сервитутов и выдаче кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков.
Земельный участок, предоставленный во временное пользование на период строительно-монтажных работ относятся к зоне публичных сервитутов. Каталог координат зоны публичного сервитута приведены в материалах по обоснованию проекта межевания территории.
2.3.4 Территории общего пользования
Территории общего пользования — это территории ограничиваемые красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц. Проектируемый объект — система газопровода не проходит по территориям общего пользования.
Земельный участок, предоставленный во временное пользование на период строительно-монтажных работ относятся к зоне публичных сервитутов.
2.3.5 Меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне
С целью уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций на планируемом объекте, для обеспечения безопасной эксплуатации газопровода, экологической безопасности, обеспечение безопасной жизнедеятельности и работы населения, сведения к минимуму негативных воздействий на компоненты окружающей среды при эксплуатации объекта, проектом предусмотрено:
— использование современных материалов;
— установка регулирующих устройств.
Проектируемый объект не является химически опасным и радиационно-опасным объектом.
Из-за отсутствия постоянного обслуживающего персонала проектирование и строительство защитного сооружения не требуется.
Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства
Для уменьшения выбросов в атмосферный воздух технологические решения предусматривают:
— материальное исполнение оборудования труб соответствует требованиям нормативных документов;
— оборудование. размещаемое на площадках, на трубопроводе, принимается с учетом требований промышленной безопасности. климатических условий района строительства и эксплуатационных характеристик оборудования, а также с учетом его нормальной эксплуатации. осмотра и ремонта;
— контроль автоматизации и управление технологическими процессами;
— защита подземных участков стальных труб, зон стыков, деталей трубопровода, защитных кожухов от почвенной коррозии;
— увеличение толщины стенок труб по сравнению с расчетной;
— контроль сварных стыков трубопровода;
— испытание трубопровода на герметичность и прочность;
— защита трубопровода, арматуры от почвенной, атмосферной и внутренней коррозии;
— для защиты от атмосферной коррозии надземных участков газопровода рекомендована система покрытия (эмаль ПФ-115 в два слоя по грунтовке ГФ-021 в один слой);
— для охраны атмосферного воздуха от загрязнения в период эксплуатации объекта необходимо соблюдать следующее:
а) неукоснительно выполнять требования регламента на эксплуатацию объекта;
б) своевременно проводить ремонтные работы на действующем оборудовании и трубопроводе;
в) своевременно вносить плату за негативное воздействие на атмосферный воздух.
Мероприятия по контролю радиационной, химической обстановки; обнаружению взрывоопасных концентраций; обнаружению предметов, снаряженных химически опасными, взрывоопасными и радиоактивными веществами.
Проектом предусматривается проведение диагностики на проектируемом участке газопровода, выявление дефектов геометрии (вмятин, гофры и овальность поперечного сечения) и особенностей труб (сварных швов и выступающих внутрь элементов арматуры), ведущих к уменьшению его проходного сечения.
Для изоляции мест подключения проектируемого участка к существующему газопроводу используется ленточное полимерно-битумное покрытие толщиной не менее4,0мм (на основе мастики битумно-полимерной и термоусаживающейся ленты) усиленного типа.
Предусматривается контроль качества всех строительно-монтажных работ на всех этапах строительства — от приемки и проверки качества материалов и оборудования до технической диагностики.
Система предотвращения пожара на территории проектируемого объекта:
— применением пожаробезопасных строительных материалов;
— применением безопасного в пожарном отношении инженерно-технического оборудования, прошедшего соответствующие испытания и сертификацию;
— привлечением организаций, имеющих соответствующие лицензии, для осуществления проектирования, монтажа, наладки, эксплуатации и технического обслуживания систем противопожарной защиты;
— выполнением комплекса организационно-технических мероприятий по предотвращению пожара в процессе эксплуатации объекта.
Мероприятия по защите проектируемого объекта и персонал от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, вызванных авариями на рядом расположенных объектах производственного назначения и линейных объектах.
Специальные решения по защите людей, технологического оборудования, зданий и сооружений от воздушной ударной волны, вредных продуктов горения, радиоактивного, химического заражения и катастрофического затопления проектом не предусматривались.
Проектируемый объект предусмотрен в подземно-надземном исполнении.
Постоянно обслуживающий персонал на проектируемом объекте не отсутствует.
Персонал. обслуживающий данный объект, должен быть осведомлен о наличии соседних ППО (потенциально-опасных объектов) и возможных аварийных ситуациях на них, что обеспечивает своевременное обнаружение опасности и принятие адекватных мер.
Мероприятия по инженерной защите проектируемого объекта от чрезвычайных ситуаций природного характера, вызванных опасными природными процессами и явлениями.
Проектной документацией предусматривается подземная прокладка труб газопровода с учетом рельефа местности.
Молниезащита и защита от статического электричества проектируемого объекта должна быть выполнена в соответствии с РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений» и РД 39-22-113-78 «Временные правила защиты от проявлений статического электричества».
Для защиты от коррозии сварные соединения покрываются битумным лаком за 2 раза.
Защита от прямых ударов молнии, ее вторичных проявлений. статического электричества наружных установок предусмотрена путем присоединения корпуса блок — контейнера к заземляющему устройству.
Технические решения, принятые при проектировании, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных в проекте мероприятий.
2.3.6 Сведения о земельных участках, находящихся на рассматриваемой территории
Рассматриваемая территория, согласно сведениям Государственного Кадастра Недвижимости, находится в кадастровых кварталах:
Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале №74:34:0807001
Номер
п/п |
Кадастровый номер
земельного участка |
Адрес (описание
местоположения) |
Категория земель | Разрешенное
использование |
Площадь, кв.м |
1 | 74:34:0807001:70 (входит в единое землепользование 74:34:0000000:83) |
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, на административной территории |
Земли населённых пунктов | для производственных целей (размещение наземных объектов газопровода высокого давления) | 1436.88 |
2 | 74:34:0807001:71 (входит в единое землепользование 74:34:0000000:83) |
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, на административной территории |
Земли населённых пунктов | для производственных целей (размещение наземных объектов газопровода высокого давления) | 2155.32 |
3 | 74:34:0807001:183 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская обл, г Миасс, по объездной автодороге в Северной части |
Земли населённых пунктов | под проектирование и строительство оптово-складской базы «Хозтовары» | 901 +/-10 |
Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале №74:34:0807008
Номер
п/п |
Кадастровый номер
земельного участка |
Адрес (описание
местоположения) |
Категория земель | Разрешенное
использование |
Площадь, кв.м |
74:34:0807008:2 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, тер Северная часть | Земли населённых пунктов | для размещения и эксплуатации склада-холодильника | 7771 +/-30.90 | |
74:34:0807008:4 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, Тургоякское шоссе | Земли населённых пунктов | для размещения склада строительных материалов | 3187 | |
74:34:0807008:27 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, Объездная дорога, 4/2 | Земли населённых пунктов | для размещения картофелехранилища | 6406 | |
74:34:0807008:28 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, Объездная дорога, 4/2 | Земли населённых пунктов | для производственных целей | 1076 | |
74:34:0807008:31 (входит в единое землепользование 74:34:0000000:83) |
Нет данных | Земли населённых пунктов | Нет данных | 1436.88 | |
74:34:0807008:49
|
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская обл, г Миасс, Тургоякское шоссе |
Земли населённых пунктов | для производственных целей для эксплуатации и обслуживания нежилых строений | 5769 | |
74:34:0807008:50 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, ш Тургоякское, 4/9-4 | Земли населённых пунктов | под производственные цели для эксплуатации объектов недвижимости: комплекс зданий, сооружений и сетей — контейнерная площадка с проходной промбазы | 4744 +/-19 | |
74:34:0807008:55 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, тер вдоль объездной автодороги в районе съезда в сад «Ильмены-2 | Земли населённых пунктов | для размещения производственной базы | 28478 +/-24.64 | |
74:34:0807008:79 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, Северная часть | Земли населённых пунктов | для размещения ремонтно-строительной базы | 30991 +/-51.40 | |
74:34:0807008:80 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, Северная часть | Земли населённых пунктов | коммунально-складские и производственные объекты V класса опасности и безвредные | 2699 +/-15.17 | |
74:34:0807008:96 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, ш Тургоякское, объездная дорога | Земли населённых пунктов | для размещения склада-овощехранилища и блока подсобных помещений | 3444 +/-21 | |
74:34:0807008:115 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г Миасс, по объездной автодороге в Северной части | Земли населённых пунктов | под проектирование и строительство оптово-складской базы «Хозтовары» | 2275 +/-17 | |
74:34:0807008:116 | Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская обл, г Миасс, Тургоякское шоссе, территория ЗАО «База Северная» |
Земли населённых пунктов | для производственной (промышленной) деятельности (под размещение производственного помещения) | 2535 +/-14 | |
74:34:0807008:170 | Челябинская область, г Миасс, ш Тургоякское | Земли населённых пунктов |
Для размещения объектов, характерных для населенных пунктов
|
5 047.00
|
|
74:34:0807008:195 |
Челябинская область, г Миасс, в районе котельной ММЗ по объездной автодороге
|
Земли населённых пунктов | для размещения и эксплуатации сооружения — надземный газопровода высокого давления |
39.00
|
|
74:34:0807008:198 | Челябинская область, г Миасс, Объездная дорога 4/36 в Северной части | Земли населённых пунктов |
для проектирования и строительства газопровода высокого и низкого давления
|
1 007.00 |
2.3.7 Сведения о категориях земель, на которых планируется размещение объекта
Территория проектирования входит в границы Миасского городского округа, является землями населенных пунктов.
Согласно «Земельному кодексу Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.11.2015) Статья 83, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам. Рассматриваемая территория относится к территориальной зоне Г3 — коммунально-складская, согласно Правилам землепользования и застройки Миасского городского округа. Одним из основных видов разрешенного использования данной зоны (Г3) является размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих данную территорию.
Однако, согласно Градостроительному кодексу 2015 РФ, Глава 4, Статья 36, Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
- Сведения о пересечениях планируемого к размещению объекта с другими объектами капитального строительства (ОКС)
Проектом предусматривается как надземная, так и подземная прокладка газопровода высокого давления II категории. Запланированный подземный газопровод пересекает существующий объект капитального строительства (ОКС) — подземный электрокабель высокого напряжения. Запланированный надземный газопровод пересекает объект капитального строительства (ОКС) — существующий надземный газопровод высокого давления II категории.
В местах пересечения газопровода с существующими подземными инженерными коммуникациями для обеспечения сохранности газопровода в случае ремонтных работ на инженерных коммуникациях предусмотреть устройство защитного футляра на газопровод по 2,0 м в обе стороны от стенки инженерных коммуникаций без вывода контрольных трубок под ковер.
В местах пересечения газопровода с существующими кабелями, предусмотреть устройство защитного футляра на кабель по 2,0 м в обе стороны от оси газопровода по Нормали УГ 20.00 СБ (типовая серия 5-905-25.05).
Согласно СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий»
Актуализированная редакция СНиП II-89-80*, п. 4.13 «между трубопроводами различного назначения (за исключением канализационных, пересекающих водопроводные, и трубопроводов для ядовитых и дурнопахнущих жидкостей) — 0,2 м».
- II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИ (ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ). ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
III. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ (ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ). ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
- Исходно-разрешительная документация
- Постановление Администрации Миасского городского округа №7574 от 17.12.2015г. «о подготовке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории), расположенной севернее земельного участка с кадастровым номером 74:34:0807008:79, с целью размещения линейного объекта — «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС№258 в г. Миассе.
- Технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом, выданные Администрацией Миасского городского округа №3508/17 от 09.07.2015г.;
- Заключение МКУ «Управление по делам гражданской обороны ЧС МГО» №781/17 от 25.11.2015г.;
- Заключение МКУ «Управление по экологии и природопользованию» №3710 от 07.09.2015г;
- Генеральный план Миасского городского округа;
- Правила землепользования и застройки Миасского городского округа;
- Исходные данные
- Технический отчёт по инженерно-геодезическим и инженерно-геологическим изысканий на оъекте: «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе. Шифр проекта 892-2015 ИИ.ТЧ.», выполненного ООО «Миасским Геолого-строительным предприятием» в июле 2015 году, М1:500;
- Сведения Государственного Кадастра недвижимости, заказанные в электронном виде формата файла xml, посредством сети интернет maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ (Кадастровый план территории (КПТ) №74:34:0807001; 74:34:0807008;
- Техническое задание на выполнение документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) №1028/21 от 22.12.2015г.;
- Проект «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе», выполненный ООО «ГазТеплоПроект» г. Миасс.
- Обоснования размещения проектируемого объекта
7.1 Обоснование параметров объекта, планируемого к размещению
Настоящим проектом предусматривается прокладка наружного подземно-надземного газопровода высокого давления II категории (Рр=0,6 МПа) с целью газоснабжения блочно-модульной котельной корпусов АСС №258 в г. Миассе, для отопительных нужд и горячего водоснабжения.
Проектируемая трасса наружного газопровода высокого давления принята согласно проекту «Наружный газопровод высокого давления к блочно-модульной котельной для подключения корпусов АСС №258 в г. Миассе», выполненному ООО «ГазТеплоПроект» г. Миасс.
Общая протяжённость наружной подземно-надземной распределительной газовой однониточной сети составляет 472,5 км, в том числе общая протяжённость наружных подземных газораспределительных сетей высокого давлений – 83,2,2% и наружных надземных газораспределительных сетей высокого давления – 16,8 %.
Врезка проектируемого газопровода высокого давления (Р=0,6 МПа) Ø63 предусмотрена в существующий подземный газопровод высокого давления Р=0,6 МПа (согласно Техническим условиям на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом №3508/17 от 09.07.15г, выданные Администрацией Миасского городского округа) из стальной трубы Ø325х6,0, (врезка тавровая приспособлением ПВГМ-09 по Нормали УГ 24.00, без сброса газа).
Конечной точкой проектирования распределительного газопровода высокого давления Рр≤0,6МПа – узел запорного устройства высокого давления Дн50 мм на вводе в блочно-модульную котельную.
Прокладка газопровода высокого давления предусмотрена открытым подземным способом из полиэтиленовых труб в отрезках и в бухтах по ГОСТ Р 50838-09, со сваркой встык, с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5 (СНиП 42-01-2002 п.5.2.4) и надземным способом из стальных труб по ГОСТ 10704-91 по опорам, выполненным по Нормали УГСН 1.01.
На месте врезки проектируемого газопровода предусмотрена установка узла подземного запорного устройства Дн63 под ковер.
Глубина заложения проектируемого газопровода по данным геологических изысканий для глинистых грунтов (ИГЭ-2) – 1,3 м, для супеси (ИГЭ-3)– 1,43 м до верха образующей газопровода.
Повороты на полиэтиленовом газопроводе выполняются с помощью соединительных деталей или упругим изгибом радиусом не менее 25 наружных диаметров трубы.
Соединение полиэтиленовых труб со стальными предусмотрено неразъемным соединением.
С варку полиэтиленовых труб производить при температуре окружающего воздуха от -15° до +30°С.
Полиэтиленовый газопровод в траншее для компенсации температурных удлинений должен укладываться змейкой в горизонтальной плоскости. Присыпку плети производить летом в самое холодное время суток, зимой в самое теплое время суток.
Обозначение поворотов трассы подземных участков газопровода предусматривать путем установки опознавательных знаков, располагаемых на постоянных ориентирах. Вдоль трассы газопровода предусмотреть укладку сигнальной ленты желтого цвета шириной не менее 0,2 м с несмываемой надписью «Огнеопасно — Газ!» на расстоянии 0,2 м от верхней образующей газопровода.
На участках пересечения газопровода с подземными коммуникациями сигнальная лента должна быть уложена вдоль газопровода дважды на расстояние не менее 0,2 м между собой и на 2 м в обе стороны от пересекаемого сооружения в соответствии с проектом.
Изоляция подземного стального участка газопровода «весьма усиленная» экструдированным полиэтиленом. Согласно п.2.3.4 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», на участки подземных стальных газопроводов длиной не более 10 м и участки соединения ПЭ газопроводов со стальными (на выходах из земли), при наличии электроизолирующих вставок на газопроводе, допускается ЭХЗ не предусматривать.
Для снижения почвенной электрохимической коррозии на стальные трубопроводы, в месте выхода на поверхность земли на всю глубину и ширину траншеи над стальным газопроводом предусматривается замена местного грунта на песок.
Наружный надземный газопровод защищается лакокрасочными покрытиями из двух слоев эмали, краски или лака, предназначенных для наружных работ при расчетной температуре воздуха -34°С. Допускается применение труб, запорной арматуры и других материалов, не предусмотренных данным проектом, но допустимых для применения действующими нормативными документами.
Герметичность запорной арматуры с условным проходом до 80 мм должна быть не ниже класса В, свыше 80 мм не ниже класса С по ГОСТ 9544.
Для подземных газопроводов разрешается применение полиэтиленовых и стальных труб. Полиэтиленовые трубы должны иметь коэффициент запаса прочности по ГОСТ Р 50838 не менее 2,5. Прокладку газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода или футляра.
При прокладке надземной части газопровода необходимо выполнять следующие требования, предусмотренные СП 42-102-2004г. «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб»:
— газопроводы по стенам зданий рекомендуется прокладывать без нарушений архитектурных элементов фасада на высоте, обеспечивающей возможность осмотра и ремонта газопроводов и исключающей возможность их механического повреждения;
-расстояние по горизонтали (в свету) от газопроводов до дверных и оконных проемов зданий рекомендуется принимать не менее 0,5 м. Допускается прокладка газопроводов под проемами на расстоянии более 5 м;
-размещение отключающих устройств на газопроводах под проемами и балконами, расположенными на расстоянии менее 3 м от газопровода, не рекомендуется;
-допускается крепление к газопроводам кабелей, предназначенных для обслуживания газопроводов (силовых, для сигнализации, диспетчеризации, управления задвижками). Кабели в этом случае должны быть заключены в кожух (трубу, короб).
Для строительства газораспределительных систем должны применяться материалы, изделия, газоиспользующее и газовое оборудование по действующим стандартам и другим нормативным документам на их поставку, сроки службы, характеристики, свойства и назначение (области применения) которых, установленные этими документами, соответствуют условиям их эксплуатации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Для всех газопроводов устанавливается охранная зона — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
Согласно Постановлению РФ «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 года N 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения):
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков — для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами — для существующих газораспределительных сетей.
7.2 Обоснование размещения объекта на планируемой территории
Проект предусматривает прокладку наружного подземно-надземного газопровода высокого давления II категории (Рр=0,6 МПа) с целью газоснабжения блочно-модульной котельной корпусов АСС №258 в г. Миассе, для отопительных нужд и горячего водоснабжения. Для создания комфортных условий в местах пребывания людей планируется провести газопровод для обеспечения зданий водяным отоплением и горячим водоснабжением.
На рассматриваемой территории отсутствуют какие-либо объекты, препятствующие прокладке проектируемого газопровода высокого давления.
7.3 Контроль за строительством и приемка выполненных работ
В процессе строительства объектов систем газораспределения осуществляют входной, операционный и приемочный производственный контроль, а также контроль и приемку выполненных работ и законченных строительством объектов заказчиком.
Входной контроль поступающих материалов, изделий, газовой арматуры и оборудования, а также операционный контроль при сборке и сварке газопроводов, монтаже газового оборудования и устройстве антикоррозионной защиты осуществляют в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01.
Контроль выполненных работ включает в себя:
— проверку соответствия трубопроводов, газоиспользующего и газового оборудования проекту и требованиям нормативных документов внешним осмотром и измерениями;
— механические испытания стыковых сварных соединений трубопроводов в соответствии с требованиями ГОСТ 6996;
— неразрушающий контроль сварных соединений трубопроводов физическими методами;
— контроль качества антикоррозионных покрытий на толщину, адгезию к стали и сплошность — по ГОСТ 9.602, а также на отсутствие участков контакта металла трубы с грунтом приборным методом;
— испытания газопровода и газового оборудования на герметичность.
Результаты контроля внешним осмотром, измерениями, испытаниями на герметичность, данные о скрытых работах и другие отражаются в строительном паспорте и подписываются ответственными исполнителями выполненных работ и должностным лицом организации-исполнителя (при осуществлении производственного контроля) или (и) представителя заказчика (газового хозяйства — пользователя объекта строительства) в соответствии с условиями договора подряда.
Результаты проверки сварных стыков газопровода физическими методами и механическими испытаниями оформляются протоколом, который подписывают дефектоскопист и начальник лаборатории.
По каждому законченному объекту организация — исполнитель работ составляет исполнительную документацию (в том числе строительные паспорта) объекта, которая оформляется в соответствии с действующими нормативными документами.
Для приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы заказчик создает приемочную комиссию.
В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика (председатель комиссии), проектной и эксплуатирующей организаций. Представители органов Госгортехнадзора России включаются в состав приемочной комиссии при приемке объектов, подконтрольных этим органам.
Приемочная комиссия должна проверить соответствие смонтированной газораспределительной системы проекту и представленной исполнительной документации, требованиям настоящих строительных норм и правил.
Приемка заказчиком законченного строительством объекта газораспределительной системы должна быть оформлена актом. Данный акт подтверждает факт создания объекта и его соответствие проекту и обязательным требованиям нормативных документов. Он является окончательным для отдельно возводимого объекта газораспределительной системы.
В соответствии с РД 11-02-2006 и с п.6.2 и п/п 6.2.1 СНиП 12-01-2004 скрытые работы, выполненные при строительстве газораспределительной сети, подлежат освидетельствованию с составлением Актов по формам, содержащимся в приложении №3 РД 11-02-2006 для подконтрольных ФСЭТАН России работ, ми в приложении «Б» СНиП 12-01-2004 для прочих работ ; освидетельствованию подлежат завершенные работы:
— на установленные проектом глубины траншей и котлованов в грунте;
— по подготовке оснований в грунте под трубопроводы и под фундаменты стоек опор;
— по подготовке поверхностей трубопроводов для нанесения и по нанесению на них весьма усиленного изолирующего полимерно-битумного и лакокрасочного покрытий;
— защитные покрытия подлежат освидетельствованию так же на отсутствие механических повреждений и трещин, на толщину, на адгезию к стали и на сплошность.
7.4 О защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне
Проектируемый объект находится вне зоны возможных разрушений и зоны опасного радиоактивного загрязнения, вне зоны возможного опасного химического заражения, возможного катострофичкского затопления, светомаскировке не попадает.
Мероприятия, направленные на уменьшения риска чрезвычайных ситуаций на проектируемом объекте.
Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий на газопроводах могут производиться эксплуатационной организацией газораспределительной сети в любое время года без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, но с уведомлением их о проводимых работах.
В случае обнаружения представителем эксплуатационной организации газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением настоящих Правил представитель эксплуатационной организации имеет право приостановить указанные работы и составить соответствующий акт.
При обнаружении обстоятельств, влияющих на безопасность работ, проводимых сторонними юридическими и физическими лицами в охранной зоне газораспределительной сети на основании разрешения эксплуатационной организации, последняя обязана обследовать газораспределительную сеть в месте проведения работ в целях определения ее технического состояния и обеспечения безопасности.
В случае необходимости проведения ремонтных работ для предотвращения разрушения газораспределительной сети или устранения утечек газа эксплуатационная организация имеет право временно, до окончания ремонтных или аварийно-восстановительных работ, запретить проведение в данном месте любых работ.
Информация об утечке газа, угрожающей зданиям и сооружениям, не относящимся к газораспределительной сети, должна быть передана эксплуатационной организацией собственникам, владельцам или пользователям этих объектов, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.
Плановые работы по техническому обслуживанию и ремонту в охранной зоне газораспределительных сетей, требующие снятия дорожных покрытий и разрытия грунта, должны быть согласованы в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При утечке газа из газораспределительных сетей аварийно-восстановительные работы производятся без предварительного согласования, но с обязательным вызовом на место производства работ представителей организаций, перечень которых установлен органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Организация, производящая аварийно-восстановительные работы, осуществляет объезд места аварии, устанавливает необходимые предупреждающие знаки для транспорта и пешеходов и восстанавливает дорожное покрытие.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса и древесно-кустарниковую растительность, разрешается вырубка деревьев с последующим оформлением в месячный срок лесорубочных билетов и очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
Мероприятия по контролю радиационной, химической обстановки; обнаружению взрывоопасных концентраций; обнаружению предметов, снаряженных химически опасными, взрывоопасными и радиоактивными веществами.
Проектом предусматривается проведение диагностики на проектируемом участке газопровода, выявление дефектов геометрии (вмятин, гофры и овальность поперечного сечения) и особенностей труб (сварных швов и выступающих внутрь элементов арматуры), ведущих к уменьшению его проходного сечения.
Для изоляции мест подключения проектируемого участка к существующему газопроводу используется ленточное полимерно-битумное покрытие толщиной не менее4,0мм (на основе мастики битумно-полимерной и термоусаживающейся ленты) усиленного типа.
Предусматривается контроль качества всех строительно-монтажных работ на всех этапах строительства — от приемки и проверки качества материалов и оборудования до технической диагностики.
Решения по системе оповещения о чрезвычайных ситуациях приняты согласно Генеральному плану Миасского городского округа «Карта территорий подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера».
7.5 Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории
№ | Позиция | Единицы измерения | Проектное положение |
Планируемая система газоснабжения | |||
1 | Общая протяженность проектируемого газопровода высокого давления II категории в том числе:
— надземный газопровод — подземный газопровод Всего: |
м м м |
393,0 79,5 472,5
|
2 | Установленный объем потребления природного газа (согласно Техническим условиям) | м. куб.ч. | 121,9 |
3 | Давление в точке подключения | МПа | 0,6 |
4 | Глубина заложения подземной части проектируемой системы газоснабжения | м | 1,3 — 1,43 |
5 | Высота надземной части газопровода | м | по проекту |
6 | Диаметр трубы | мм | по проекту |
6 | Ширина принятой охранной зоны проектируемого подземно-надземного газопровода высокого давления | м | по проекту |
7 | Площадь принятой охранной зоны проектируемого подземно-надземного газопровода высокого давления | кв.м | 6215,5 |
8 | Планируемые сроки строительства | 2016-2017гг. | |
Межевание земельного участка | |||
1 | Количество контуров формируемого земельного участка ЗУ1 | шт. | 3 |
2 | Площадь сформированного многоконтурного земельного участка (ЗУ1), в том числе:
— контура ЗУ1(1) — контура ЗУ1(2) — контура ЗУ1(3) Всего: |
кв. м кв. м кв. м кв. м |
271,6 211,7 536,7 1020,0 |
3 | Периметр сформированного многоконтурного земельного участка (ЗУ1), в том числе:
— контура ЗУ1(1) — контура ЗУ1(2) — контура ЗУ1(3) Всего: |
м м м м
|
171,1 166,2 343,3 680,6 |
4 | Протяженность сформированного многоконтурного земельного участка (ЗУ1), в том числе:
— контура ЗУ1(1) — контура ЗУ1(2) — контура ЗУ1(3) Всего:
|
м м м м
|
80,4 79,2 167,3 326,9 |
5 | Ширина (по всей длине) вновьобразуемого земельного (ЗУ1) |
м |
по проекту |
- Материалы по обоснованию проекта межевания территории
В проекте предусматривается формирование многоконтурного земельного участка ЗУ1, испрашиваемого на период строительно-монтажных работ. Из-за высокой плотности земельных участков, стоящих на кадастровом учете, формируемый земельный участок имеет многоконтурную структуру, состоящую из 3-х контуров. Ширина формируемого земельного участка составляет 4,0м, где это возможно.
В соответствии с п.п 16-17 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 №150 проекты межевания территории в виде графических и текстовых материалов являются основанием для выноса в натуру (на местность) границ земельных участков, установления публичных сервитутов и выдаче кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков.
Земельный участок, предоставленный во временное пользование на период строительно-монтажных работ относятся к зоне публичных сервитутов. Каталог координат зоны публичного сервитута приведены в материалах по обоснованию проекта межевания территории.
8.1 Характеристика территории, на которой осуществляется межевание
Рассматриваемая территория входит в границы г. Миасс, относится к Миасскому городскому округу, Челябинской обл. Рассматриваемая территория относится к землям населенных пунктов.
Площадка изысканий для проектирования и строительства газопровода высокого давления к блочно — модульной газовой котельной расположена на территории АСС №258 АО «ГРЦ Макеева» в г. Миассе Челябинской области.
В орографическом отношении участок работ относится к зоне восточных предгорий Урала с грядово-холмистым рельефом, расположен у подножия западного склона хребта Ильмен – Тау (Ильменские горы).
В геоморфологическом отношении – участок приурочен к одной из надпойменных террас реки Миасс, которая протекает примерно в 1,3 км западнее участка изысканий.
Район ведения работ характеризуется среднегорным ландшафтом. Основной водной артерией является река Миасс (бассейн реки Тобола). Её долина приурочена к межгорному понижению, выполненному комплексом пойменных и террасовых отложений. Формы рельефа аккумулятивные – аллювиальные и делювиально-пролювиальные.
Естественный рельеф участка изысканий относительно ровный, спокойный, слабонаклонный, по абсолютной высоте — слабовозвышенный, нарушенный в результате строительной и хозяйственной деятельности (отсыпан, спланирован).
Абсолютные отметки поверхности участка изысканий (по устьям скважин) изменяются в пределах: 376,45 м – 376,52 м. Относительное превышение (по устьям скважин) составляет 0,07 м.
Постоянных поверхностных водотоков на площадке изысканий и вблизи нее нет.
Территория застроенная производственными и складскими зданиями и сооружениями, проложены инженерные коммуникации.
Сводный геолого-литологический разрез участка изысканий до разведанной глубины представлен следующими возрастными и литологическими разновидностями грунтов (сверху-вниз):
ИГЭ-1. Техногенный (перемещенный) и насыпной грунт (tQ4) – механическая смесь суглинистого грунта коричневого цвета, почвы, щебня, дресвы, местами – с примесью строительного мусора.
Образован в ходе строительных и хозяйственных работ. Неоднородный по составу и сложению, слежавшийся, отсыпанный, местами — перемещенный механическим способом. Встречен всеми скважинами. Мощность слоя 1,1 м – 1,6 м.
ИГЭ-2. Суглинок делювиально-пролювиальный (d-prQ4) – коричневого, светло – коричневого цвета, полутвердой консистенции, легкий песчанистый, с маломощными хаотично расположенными прослойками супеси, с редкими гнездами гравия. Встречен всеми скважинами. Пройденная мощность слоя 2,4 м – 8,5 м, и скважиной №1, пройденной до глубины 10,0 м, до конца не выявлена.
На момент проведения полевых работ (июль 2015 г.) на площадке изысканий подземные воды скважинами, пройденными до глубины 4,0-10,0 м, не вскрыты.
Участок предполагаемого строительства имеет слабонаклонный естественный рельеф поверхности, территория застроенная, техногенно-освоенная – при строительстве и эксплуатации сооружения необходима организация поверхностного стока, чтобы исключить скопление поверхностных вод и атмосферных осадков и образование верховодки в слабофильтрующих суглинистых грунтах (ИГЭ-2).
Других специфических грунтов (биогенных, набухающих, просадочных, засоленных, элювиальных и т.п.), опасных геологических и инженерно-геологических процессов и явлений (обвалы, оползни, курумы, сели, карст, суффозия и т.п.), способных осложнить строительство и эксплуатацию проектируемого сооружения, на момент изысканий (июль 2015 г.) на площадке не выявлено.
Нормативная глубина сезонного промерзания грунтов в г. Миассе составляет для глинистых грунтов (ИГЭ-2) – 1,64 м.
8.1.1 Территории с особыми условиями использования
В границы рассматриваемой территории попадают несколько территорий с особыми условиями использования. Такими территориями являются:
1) Охранные зоны инженерных сетей и сооружений:
— магистральный газопровод высокого давления I категории, газопровод высокого давления II категории (охранная зона составляет 10,0 м и 7,0м в каждую сторону от оси газопровода, соответственно);
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 г. N 878;
— подземный электрокабель высокого и низкого напряжений (охранная зона составляет 0,6 в каждую сторону от оси кабеля);
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
— трансформаторная подстанция (охранная зона составляет 10,0м по периметру)
Согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». №160 от 24 февраля 2009 г
— водопровод (охранная зона составляет 5,0 м в каждую сторону от оси водопровода)
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
— канализация (охранная зона составляет 3,0 м в каждую сторону от оси водопровода)
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
— теплотрасса (охранная зона составляет 2,0 м в каждую сторону от оси водопровода)
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
2) Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы:
— Водоохранная зона водного объекта — дренажной канавы составляет 50,0м
Согласно «Водному кодексу Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ
В границах водоохранных зон запрещается (ВК РФ, статья 65 пункты 15 — 17):
- использование сточных вод для удобрения почв;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
— прибрежная защитная полоса — дренажной канавы составляет 50,0м
Согласно «Водному кодексу Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями в границах водоохранных зон, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн.
2) Публичные сервитуты:
— береговая полоса — дренажной канавы составляет 5,0м
Согласно «Водному кодексу Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ
Согласно статье 6 пункту 6 Водного Кодекса РФ береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль береговой линии водного объекта шириной 20 м (5 м), предназначенную для общего пользования. Согласно статье 27 пункту 8 Земельного кодекса РФ в границах береговой полосы запрещены формирование и приватизация земельных участков.
8.2 Предложения по установлению сервитутов на период проектирования и строительства объекта
Проектируемую газораспределительную сеть планируется разместить на землях населенных пунктов.
Земельный участок, предоставленный во временное пользование на период строительно-монтажных работ относятся к зоне публичных сервитутов. Каталог координат зоны публичного сервитута приведены в материалах по обоснованию проекта межевания территории.
В соответствии с п.п 16-17 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 №150 проекты межевания территории в виде графических и текстовых материалов являются основанием для выноса в натуру (на местность) границ земельных участков, установления публичных сервитутов и выдаче кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков.
- IV. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ (ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ). ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ