Вчера, 27 октября, состоялось заседание самой многочисленной депутатской комиссии — по вопросам экономической и бюджетной политике. Больше десятка парламентариев обсудили ставку нового налога на недвижимость и порядок предоставления в аренду рекламных конструкций, а также делегировали коллег в ряд городских комиссий и рабочих групп.
С прогнозным планом социально-экономического развития округа на следующий год народных избранников ознакомила начальник управления экономики Лариса Кочкина. Она озвучила основные показатели, которые будут учитываться при составлении муниципального бюджета. Так, объемы отгруженных товаров собственного производства в следующем году достигнут 48,5 миллиардов рублей (105,2% от уровня этого года) по базовому варианту и 51,3 миллиарда рублей (113%) по оптимистичному. Индексы промышленного производства ожидаются соответственно 100% и 101,2%. Объемы инвестиций в основной капитал, согласно прогнозу, вырастут до 108,4% в действующих ценах и до 101% в сопоставимых, а общий объем их составит 3,7 миллиарда рублей по базовому варианту. Менее оптимистичные прогнозы — в сфере доходов населения. Предполагается, что темпы роста среднемесячных зарплат населения с 2014 по 2016 год окажутся ниже уровня инфляции. Иными словами, доходы населения падают. Депутаты приняли информацию к сведению, отметив, что объемы инвестиций и падение доходов жителей нужно обязательно учитывать при составлении бюджета округа и введении налога на имущество для физлиц.
Собственно, размер налоговой ставки и вызвал наиболее бурное обсуждение. В частности, Евгений Субачев предложил использовать предоставленную возможность и сделать ставку максимальной — 0,3%. Депутат отметил, что такое участие жителей в жизни города станет хорошим подспорьем для бюджета, тем более, что «эти деньги останутся в округе». А Николай Рындин и Михаил Попов, напротив, высказали мнение, что не стоит увеличивать нагрузку на жителей в столь непростое время. «Сейчас не справляются и жители, и предприятия, все загружены федеральными налогами, людям тяжело жить», — заметил Михаил Попов.
Лариса Кочкина, в свою очередь, подчеркнула, что платить налог жители будут только в 2017 году, и до этого времени обстановка может измениться. Кроме того, отметила чиновница, повышение ставки не сильно отразится на величине налога, и в течение следующего года депутаты всегда могут вернуться к обсуждению закона и, в случае необходимости, снизить налоговую ставку или увеличить вычеты квадратуры. Кроме того, добавила Лариса Кочкина, низкая ставка может сыграть «против» округа при выделении областных субвенций: региональные власти могут сослаться на то, что город использовал не все резервы для пополнения бюджета. В итоге народные избранники рекомендовали Собранию установить налоговую ставку на максимальном уровне — 0,3%, заметив, что в следующем году, если понадобится, смогут «исправить» положение.
Обсудили депутаты и поправки в положение, регламентирующее порядок организации и проведения торгов на право размещения в округе рекламных щитов и растяжек. Как рассказала начальник юридического отдела Собрания Вера Осипова, новшества заключаются в том, что после внесения изменений заниматься соответствующими конкурсами и аукционами будут только депутаты, у администрации же таких полномочий больше не будет. Кроме того, за каждым конкретным щитом или растяжкой закрепляется форма проведения торгов — либо конкурс, либо аукцион. Валерий Фролов отметил, что принятие поправок позволит достичь некой согласованности между всеми участниками рекламного рынка, исключив конфликты сторон. Наряду с внесением изменений в документ депутаты рекомендовали Собранию поднять плату за размещение рекламы с 17 до 22 рублей в месяц. Окончательное решение парламентарии примут на сессии.
Также парламентарии вынесли на сессию вопрос о пополнении прогнозного плана приватизации на следующий год тремя объектами. Согласившись с предложением начальника отдела приватизации комитета по имуществу Юлии Немчиновой, депутаты рекомендовали Собранию внести в список два нежилых здания в старой части города, являющихся объектами культурного наследия, и автомобиль «Лексус», которые сейчас находятся в собственности муниципалитета.
В числе прочего народные избранники предложили делегировать коллег в различные городские комиссии: по оперативному управлению городским имуществом, по организации и проведению аукционов и конкурсов, по продаже земельных участков и другие. Также пополнятся депутатами и рабочие группы по контролю за поступлением арендной платы за землю и организации торгов на установку рекламных и эксплуатацию конструкций.
