Миасцы высказались за «одноглавый» Устав: избранный всенародно глава округа должен руководить администрацией. Публичные слушания по внесению изменений в главный документ округа прошли в среду, 28 марта, в конференц-зале администрации.
Одна голова лучше
Более трехсот миасцев пришли обсудить вопрос, который всегда вызывает напряженные споры — структуру управления городом. Глава округа Игорь Войнов предложил ее изменить, возложив всю полноту власти на всенародно избранного главу округа с полномочиями главы администрации. А Собрание уже будет выбирать председателя из своего состава.
На публичных слушаниях высказались и сторонники, и противники этой системы. Основной довод сторонников «одноглавия» звучит очень понятно: тот, кого изберут миасцы, должен быть хозяином в доме. А хозяин распоряжается и бюджетом, и имуществом, и еще — несет всю ответственность за свои решения.
Противники говорили о том, что при «одноглавой» системе управления депутаты в меньшей степени смогут контролировать главу, тем самым снизится и значимость Собрания депутатов, что руководить городом должен политик, а хозяйством заниматься — профессионал. И вообще, не слишком ли часто в Миассе меняют Устав. Дескать, не успели мы еще оценить эффективность нынешней системы, а значит, нет объективных предпосылок ее менять.
Решение участников публичных слушаний носит исключительно рекомендательный характер.
Более десятка человек выступили на слушаниях, получив возможность высказать свое мнение. По результатам голосования предложенный проект изменений был принят подавляющим большинством, «против» было только семь человек и шестеро воздержались.
Когда начнем жить по-новому?
Но есть еще не менее важный вопрос – если поправки в Устав примет сессия Собрания депутатов, когда они вступят в силу?
Глава округа Игорь Войнов в самом начале публичных слушаний озвучил заключение областного министерства юстиции. Его специалисты считают, что новая система может быть введена в Миассе только после новых выборов главы округа.
Без заключения Минюста решение депутатами не может быть принято
По признанию Игоря Войнова, он и собирался после вступления в силу нового Устава пойти на выборы и, в случае поддержки миасцами, стать главой округа с гораздо более широкими полномочиями. Однако федеральный закон о выборах запрещает главе округа, досрочно ушедшему в отставку, участвовать в новых выборах, которые назначены как раз в связи с его отставкой. Поэтому, заявил Игорь Войнов, он будет работать в нынешней системе до 2015 года.
Депутат Иван Бирюков еще на февральскую сессию внес свою поправку в Устав: изменения полномочий главы округа возможно только после новых муниципальных выборов, в результате которых глава округа возглавляет администрацию или становится председателем Собрания депутатов.
Константин Башлыков, депутат Собрания, считает, что «одноглавая» система должна начать работать после новых выборов депутатов. Потому что изменятся и полномочия депутатов, и они будут выбирать председателя Собрания и не будут назначать главу администрации.
На публичных слушаниях прозвучало и обращение к депутатам Собрания: раз «одноглавие» будет введено с 2015-го года, то надо уже провести конкурс и назначить на это время главу администрации.
Решение участников публичных слушаний будет направлено в Собрание депутатов. Все поступившие предложения должны быть систематизированы, на каждое будет подготовлен и опубликован ответ. А окончательное решение об изменении Устава и о вступлении этих изменений в силу будет принимать Собрание депутатов.
