Цифра вместо буквы: бумажные больничные ушли в историю

В Челябинской области электронный больничный был внедрен еще в 2017 году, но раньше его оформление зависело от желания заболевшего. И на это требовалось его письменное согласие.

С 2022 года все больничные стали электронными. Изменился и порядок начисления выплаты по листку нетрудоспособности. Врачи теперь подписывают документ электронной подписью и размещают в информсистеме Фонда социального страхования. А работнику больше не нужно оповещать работодателя, информация из медучреждения напрямую поступает в Фонд социального страхования (ФСС РФ), а тот уведомляет компанию, после чего начисляются выплаты.

Процесс затрагивает четыре стороны: ФСС РФ и его территориальные органы, медицинские организации, страхователей (работодателей) и работников (застрахованных граждан).

Назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию с 1 января осуществляют территориальные органы ФСС РФ напрямую работающим гражданам в проактивном, то есть упреждающем режиме.

Раньше работнику приходилось самостоятельно уведомлять работодателя о том, что он заболел, с какого числа у него открыт и закрыт больничный. Теперь информация о том, что сотрудник заболел, поступает из поликлиники в ФСС, который сам в онлайн-режиме информирует работодателя. Причем не только по основному месту работу, но и там, где работает по совместительству. ФСС также оповещает работодателя при каждом изменении статуса ЭЛН: открыт, продлен, закрыт, аннулирован. Для этого работодателей обязали подключиться к системе электронного документооборота ФСС.

В уведомлении указываются:

• ФИО;
• дата рождения;
• СНИЛС работника;
• номер и текущий статус ЭЛН (открыт, продлен, закрыт, аннулирован);
• даты его формирования и выдачи;
• сведения о периоде нетрудоспособности и ее причине;
• номер листка продолжения или дата к труду.

Распечатка выписки из ЭЛН или другие виды бумажных носителей для предоставления в кадровую и бухгалтерскую службы теперь не обязательны.

Работники, имеющие подтвержденную учетную запись на портале госуслуг, получают информационные сообщения об оформлении ЭЛН (номере, датах открытия, продления, закрытия, а также назначении на его основании пособия и его выплате) в Личном кабинете получателя услуг ФСС (lk.fss.ru/recipient/ — вход с логином и паролем от портала госуслуг), а также в мобильном приложении «Социальный навигатор».

Застрахован от подделок

При получении сведений об открытии ЭЛН сотруднику работодатели вносят соответствующие отметки в табель учета рабочего времени. При предоставлении сведений о заболевшем сотруднике Фонд социального страхования может запросить недостающие данные для назначения пособия работнику. К примеру, о сумме заработка или стаже. Эта информация может также уточняться в Пенсионном фонде, Федеральной налоговой службе и других госорганах через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. То есть для оформления больничного необходимо, чтобы работник был трудоустроен официально.

При получении сведений о закрытии ЭЛН работодатель не позднее трех рабочих дней обязан передать в Фонд социального страхования сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия. По словам Елены Николаевой, начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Челябинского регионального отделения ФСС РФ, электронные больничные более надежно защищены от подделки.

— Каков механизм оформления ЭЛН?

— Для пациента ничего не меняется: он заболел либо заболел ребенок, вызвал врача. После осмотра и обнаружения признаков нетрудоспособности врач все заполняет в бумажном виде. После этого у врача есть один рабочий день, чтобы загрузить всю информацию в единую информсистему ФСС РФ и заверить ее электронной подписью. Это флешка с зашифрованным кодом, который при необходимости вводится в программу для заверения больничного. Такая же электронная подпись есть у председателя врачебной комиссии и у главврача, который заверяет больничный от имени медорганизации. Вскрыть этот код могут разве что опытные хакеры. Чтобы подделать электронный больничный, нужно внести изменения в информсистему ФСС РФ. А войти туда можно, только имея лицензию Росздравнадзора.

— Готова ли система? У всех ли врачей есть электронные подписи и доступ к единой информсистеме ФСС?

— Во всех государственных медицинских организациях Челябинской области достаточное число электронных подписей для оформления листков нетрудоспособности. Этот процесс контролируют главврачи. Большинство частных медорганизаций, выдающих больничные, заранее подготовилось и подключилось к информсистеме ФСС РФ.

— А какова ситуация с оформлением электронных больничных в малых населенных пунктах, в селах, где есть только фельдшерско-акушерский пункт и порой нет доступа в интернет?

— В Челябинской области свыше 600 ФАПов. И не везде фельдшеры занимаются экспертизой временной нетрудоспособности. Там, где технические условия позволяют, электронные больничные оформляют сами фельдшеры. Где-то это организовано через центральную районную больницу. Фельдшер просто передает сведения, а электронный листок оформляется уже в ЦРБ. Этот вопрос на контроле регионального минздрава. Так что наши сельские жители не останутся без больничных листков, а, главное, без выплат.

А сколько заплатят?

Размер выплат по листку нетрудоспособности зависит, как и прежде, от количества дней на больничном, от заработной платы в предшествующие два года и от стажа, отмечает Наталья Трифонова, заместитель начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат Челябинского регионального отделения ФСС РФ:

• если страховой стаж менее пяти лет, размер выплат составит 60% от среднего заработка;
• если страховой стаж от пяти до восьми лет, можно рассчитывать на получение 80% среднего заработка;
• если стаж – восемь лет и больше, можно получить 100% от среднего заработка.

Максимальный размер пособия по больничному, утвержденный правительством России на 2022 год, составит 2572 рубля 60 копеек в день или около 80 тысяч рублей в месяц. При этом минимальный размер пособия по больничному не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) в расчете за полный календарный месяц. Поэтому в 2022 году оно выросло следом за МРОТ и составляет 13 617 рублей за месяц.

Сроки назначения и выплаты социальных пособий территориальным органом ФСС:

✔ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком – не более десяти рабочих дней со дня представления работодателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Добавим, что с начала 2022 года единовременную выплату по беременности и родам начисляют без заявлений. ФСС получает сведения о беременности из медорганизации, а информацию о рождении ребенка — из информсистемы органов ЗАГС.

Горячая линия Челябинского регионального отделения ФСС РФ по вопросам оформления и выплат по листкам нетрудоспособности: 8(351) 214-20-40.

Факт

Болеть стали чаще! По данным Челябинского регионального отделения ФСС РФ, количество листков нетрудоспособности, оформленных в 2021 году, почти на 30% больше, чем в 2020-м.

Екатерина Дмитриева

Фото: fss.ru