АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.03.2016 г. № 1207
Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи», «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения», «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства», о признании утратившими силу постановлений Администрации Миасского городского округа от 30.06.2011 года № 3522, от 16.07.2014 года № 4391
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373 (в редакции от 23.01.2014 года №53) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи» согласно приложению 1.
- Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальных услуг «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения», «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства» согласно приложению 2.
- Постановления Администрации Миасского городского округа от 30.06.2011 года № 3522 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальных услуг «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи», «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения», «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства»», от 16.07.2014 года № 4391 «О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 30.06.2011 года N 3522 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальных услуг
«Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи», «Принятие решений о смене нанимателя жилого
помещения», «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства»» признать утратившими силу.
- Начальнику референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа www.миасс.рф в сети Интернет.
- Заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) Кирсанову Д.Ф. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям) Вертипрахова В.М.
Глава Миасского городского округа Г.А. Васьков
Приложение 1 к постановлению Администрации Миасского городского округа от 14.03.2016 г. № 1207
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи»
- Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи», (далее именуется — муниципальная услуга) между заявителями и Администрацией МГО
1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области или на основании доверенности (далее — представители).
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Миасского городского округа (далее — граждане).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информация о местах нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, об адресах электронной почты и официальных сайтов в сети Интернет Администрации МГО и Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа» (далее — МАУ «МФЦ МГО») содержится в Приложении 1 к административному регламенту.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной услуги, размещается:
— на информационных стендах в жилищном отделе Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа (далее — Отдел);
— на информационных стендах в МАУ «МФЦ МГО»,
— в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет):
— на официальном сайте Администрации Миасского городского округа миасс.рф;
— на официальном сайте МФЦ http://mfcmiass.ru;
— на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Портал) http://www.gosuslugi.ru;
— на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://74.gosuslugi.ru (далее — региональный Портал).
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг можно получить:
— в письменной форме,
— устной форме,
— посредством публичного информирования.
— по электронной почте: petrunina@g-miass.ru.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
— место нахождения, график работы, время приема и выдачи документов Отдела и МФЦ;
— категории получателей муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
— сведения об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;
— максимальный срок предоставления муниципальной услуги;
— платность предоставления муниципальной услуги и при наличии платы также ее размер;
— возможность приостановления предоставления муниципальной услуги, и на какой срок;
— порядок обжалования действий (бездействия) и решений Органов местного самоуправления (далее — ОМСУ), работников Отдела или МАУ «МФЦ МГО», или должностного лица Органов местного самоуправления, Отдела или МАУ «МФЦ МГО».
1.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги может получить любое физическое или юридическое лицо (далее — лицо, обратившееся за информированием).
1.8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за информирование.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги в письменной форме
1.9. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в письменной форме лицо, обратившееся за информированием, может получить посредством личного представления в Администрацию Миасского городского округа письменного обращения, его направления почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Администрацию Миасского городского округа осуществляется его регистрация в журнале регистрации.
1.10. Письменное обращение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) лица, обратившегося за информированием, описание предмета обращения, а также почтовый адрес, на который следует направить ответ.
1.11. Письменные обращения рассматриваются специалистом Отдела, ответственным за информирование, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Отделе.
Ответ на письменное обращение должен содержать фамилию и номер телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование.
1.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия лица, обратившегося за информированием, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на письменное обращение направляется тем же способом, которым было направлено письменное обращение.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги в устной форме
1.13. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в устной форме лицо, обратившееся за информированием, может получить при личном обращении в Отдел или МАУ «МФЦ МГО» или по телефону.
При личном обращении лица, обратившегося за информированием, в Отдел или МАУ «МФЦ МГО» информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистом Отдела или МАУ «МФЦ МГО», ответственным за информирование, в форме бесплатных консультаций.
1.14. Лицо, обратившееся за информированием, вправе получить интересующую его информацию посредством личного обращения в Отдел или МАУ «МФЦ МГО» в порядке общей очереди или по предварительной записи.
При личном обращении лица, обратившегося за информированием, специалист Отдела или МАУ «МФЦ МГО», ответственный за информирование, обязан:
— предложить лицу, обратившемуся за информированием, представиться;
— выслушать вопрос;
— уточнить у лица, обратившегося за информированием, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;
— дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для лица, обратившегося за информированием.
По просьбе лица, обратившегося за информированием, специалист Отдела или МАУ «МФЦ МГО», ответственный за информирование, представляет ему для ознакомления административный регламент.
В том случае, если ответ не носит исчерпывающего характера, лицу, обратившемуся за информированием, разъясняется порядок получения информации в письменной форме.
1.15. В том случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Отдела, ответственный за информирование, назначает лицу, обратившемуся за информированием, удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы. К назначенному сроку специалист Отдела, ответственный за информирование, готовит ответ на поставленные вопросы. В случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону лица, обратившегося за информированием, осуществляется в часы приема граждан Отдела или МАУ «МФЦ МГО» специалистом, ответственным за информирование, по номеру справочного телефона;
Специалист Отдела или МАУ «МФЦ МГО», ответственный за информирование, при ответе на телефонный звонок:
— называет организацию, которую он представляет;
— предлагает лицу, обратившемуся за информированием, представиться;
— выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
— подробно, лаконично и в вежливой форме дает ответ по существу вопроса;
— при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает лицу, обратившемуся за информированием, перезвонить в определенный день и в определенное время или разъясняет право обратиться с письменным обращением в Отдел с указанием требований к оформлению обращения.
Устное информирование лица, обратившегося за информированием, как при личном обращении, так и по телефону, осуществляется не более 10 минут.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги посредством публичного информирования
1.17. Публичное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Отделе и МАУ «МФЦ МГО», в сети Интернет на официальных сайтах Администрации Миасского городского округа, на Портале, а также в средствах массовой информации.
1.19. В сети Интернет на официальных сайтах Администрации Миасского городского округа должна содержаться следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
— место нахождения, почтовый адрес Отдела и МАУ «МФЦ МГО», график приема заявителей;
— место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
— основания для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
— порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
— порядок обжалования решений, действий (бездействия) Администрации Миасского городского округа и МАУ «МФЦ МГО», должностного лица Отдела или МАУ «МФЦ МГО» либо муниципального служащего;
— текст настоящего административного регламента.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
— «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Миасского городского округа в лице жилищного отдела Комитета по имуществу, а также МАУ «МФЦ МГО».
2.3. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращение в иные органы и организации.
Запрещается требовать от заявителя:
— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 31.08.2012 N 23 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Миасского городского округа муниципальных (государственных) услуг и Порядка определения платы за их оказание».
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: получение гражданами выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 15 минут.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации;
— Жилищный кодекс;
— Гражданский кодекс;
— Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Устав Миасского городского округа.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи граждане предоставляют:
1) домовую книгу на жилое помещение;
2) паспорт гражданина РФ;
3) свидетельство о смерти гражданина РФ (предъявляется в случае необходимости получения справки с места жительства умершего).
Документы предоставляются только на русском языке либо с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги: документы отсутствуют.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов является:
-непредставление необходимых документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента;
-обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
2.11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
— несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
2.12. Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.13. Плата за предоставление муниципальной услуги не взымается.
2.14. При личном обращении гражданина в Отдел либо МАУ «МФЦ МГО» максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 5 минут. Регистрация производится путем проставления отметки об обращении за получением муниципальной услуги в журнале регистрации.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имена, отчества и должности лица, осуществляющего прием.
Места для ожидания должны быть оборудованы системой охраны, местами для сидения (стульями, кресельными секциями), оформления документов (столами), местами общего пользования (туалетными комнатами), средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими:
— номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов;
— график приема заявителей;
— номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование граждан;
— настоящий административный регламент;
— перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
— образцы заполнения форм.
2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
– доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями;
– доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
– возможность выбора заявителем формы обращения за муниципальной услугой (личное обращение в жилищный отдел Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа, а также через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа»).
Показателем качества муниципальной услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления услуг, установленным настоящим Административным регламентом, и отсутствие жалоб со стороны заявителей.
При осуществлении муниципальной услуги предусмотрено одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, продолжительностью 15 минут.
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в жилищный отдел Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа, обращении посредством почтовой связи, обращении по телефону: (3513) 55-45-63, а также через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа», телефон (3513) 57-01-44.
2.18. Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в электронном виде, путем подачи заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) либо по электронной почте Отдела (petrunina@g-miass.ru) либо Администрации Миасского городского округа (info@g-miass.ru).
При наличии технической возможности (наличие информации из домовой книги заявителя в базе данных) выписка из домовой книги предоставляется заявителю в электронном виде на указанном Портале либо направляется по электронной почте.
В случае отсутствия технической возможности (отсутствие информации из домовой книги заявителя в базе данных) в течение 1 рабочего дня заявителю на Портале либо по электронной почте направляется информационное сообщение о необходимости предоставления в Отдел либо в МАУ «МФЦ МГО» домовой книги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи» включает в себя следующие административные процедуры:
– регистрация обращения о предоставлении выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи;
– подготовка выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи;
– выдача выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
3.2. Регистрация обращения о предоставлении выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина с устным либо письменным заявлением (по выбору заявителя) в Отдел либо МАУ «МФЦ МГО» с документами: домовая книгу на жилое помещение; паспорт гражданина РФ; свидетельство о смерти гражданина РФ (предъявляется в случае необходимости получения справки с места жительства умершего).
Специалист Отдела либо МАУ «МФЦ МГО», ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и домовую книгу на жилое помещение, делает запись об обращении в журнале выдачи справок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Критериями принятия решения о регистрации обращения являются требования Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Результатом административной процедуры является регистрация обращения о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является осуществление записи в журнале регистрации справок (выписок из домовых книг).
3.3. Подготовка выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения гражданина о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела либо МАУ «МФЦ МГО», ответственный за прием документов, осуществляет подготовку выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Критерием принятия решения о выдаче справки является предоставление необходимых документов.
Результатом административной процедуры является подготовленная выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является осуществление записи в журнале регистрации справок (выписок из домовых книг).
3.4 Выдача выписки из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Основанием для начала административной процедуры является подготовленная выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Специалист Отдела либо МАУ «МФЦ МГО», ответственный за прием документов, выдает выписку из домовой книги заявителю лично либо направляет ему почтовым направлением (по выбору заявителя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Критерием принятия решения о выдаче выписки из домой книги является обращение за выдачей данной справки надлежащего лица.
Результатом административной процедуры является выдача справки гражданину лично либо направление справки почтовым направлением.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является осуществление записи в журнале регистрации справок (выписок из домовых книг).
- Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Регламента.
Текущий контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям).
Текущий контроль подразделяется на:
— оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества исполнения услуг, с составлением соответствующего акта и письменного ответа);
— плановый контроль (составление ежемесячных планов и отчетов).
4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, проводятся проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее — проверка).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании распорядительных документов Администрации Миасского городского округа.
Плановые проверки проводятся с периодичностью не чаще одного раза в год. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по поручению Главы Миасского городского округа, правоохранительных или иных органов. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя — жалобе.
При внеплановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственность должностных лиц за исполнение муниципальной услуги.
Специалист жилищного отдела Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа, ответственный за прием документов и экспертизу документов несет персональную ответственность за:
– соблюдение сроков и порядка приема документов;
– полноту и правильность оформления необходимых документов;
– своевременность передачи документов на согласование.
– своевременность направления результата муниципальной услуги заявителю.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. Ежегодно Администрацией Миасского городского округа проводится анализ предоставления муниципальной услуги, в результате которого принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны заявителей путем направления в адрес Администрации Миасского городского округа
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в организации работы Администрации Миасского городского округа, её должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Администрации Миасского городского округа прав, свобод или законных интересов заявителей.
- Порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
– нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
– затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
– отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
– затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
– отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается на имя заместителя Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям), Главы Миасского городского округа.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».
5.5 Жалоба должна содержать:
– фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
– наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию Миасского городского округа, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.6. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
– удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
– отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обращаться в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, по электронной почте, через многофункциональный центр, а также на личном приеме.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на сайте Администрации Миасского городского округа.
Приложение 1
к Административному регламенту
Общая информация о жилищном отделе Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа
Почтовый адрес для направления корреспонденции | 456300, Челябинская область, г.Миасс, ул.Романенко, д.50А, каб. 205 |
Место нахождения | 456300, Челябинская область, г.Миасс, ул.Романенко, д.50А, каб. 205 |
Телефон для справок | 8(3513)55-45-63,8(3513) 55-38-76 |
Официальный сайт в сети Интернет | http://миасс.рф |
График работы жилищного отдела Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа
День недели | Часы работы (обеденный перерыв) | Часы приема граждан |
Понедельник | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Вторник | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Среда | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Четверг | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | неприемный день |
Пятница | с 08.00 до 15.45 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 15-35 |
Суббота | выходной | выходной |
Воскресенье | выходной | выходной |
Общая информация о Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа»
Почтовый адрес для направления корреспонденции | 456300, Челябинская область, г. Миасс,
ул. Лихачева, 21 |
Место нахождения | Челябинская область, г. Миасс, ул. Лихачева, 21
Адрес дополнительных офисов: – г. Миасс, ул. Менделеева, 14; – г. Миасс, ул. Пролетарская, д. 1 |
Адрес электронной почты | Miass.mfc@mail.ru |
Телефон для справок | 8(3513) 57-01-44 |
Официальный сайт в сети Интернет | mfcmiass.ru |
График работы по приему заявителей
Дни недели | Часы работы (ул. Лихачева, д. 21) | Часы работы (дополнительные офисы) |
Понедельник | с 08.00 до 18.00 без обеда | с 09.00 до 18.00 без обеда |
Вторник | с 08.00 до 20.00 без обеда | с 09.00 до 18.00 без обеда |
Среда | с 08.00 до 18.00 без обеда | с 09.00 до 18.00 без обеда |
Четверг | с 08.00 до 20.00 без обеда | с 09.00 до 18.00 без обеда |
Пятница | с 08.00 до 18.00 без обеда | с 09.00 до 18.00 без обеда |
Суббота | с 09.00 до 13.00 | выходной |
Воскресенье | выходной | выходной |
Приложение 2
к постановлению Администрации Миасского городского округа от 14.03.2016 г. № 1207
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальных услуг
«Принятие решений о смене нанимателя
жилого помещения», «Выдача разрешений на регистрацию
граждан по месту жительства»
- Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе предоставления муниципальных услуг, «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения», «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства» (далее именуется — муниципальные услуги) между заявителями и Администрацией МГО
1.2. Заявителями являются получатели муниципальных услуг, а также их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области или на основании доверенности (далее — представители).
Получателями муниципальных услуг являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Миасского городского округа (далее — граждане).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальных услуг
1.3. Информация о местах нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, об адресах электронной почты и официальных сайтов в сети Интернет Администрации МГО содержится в Приложении 1 к административному регламенту.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной услуги, размещается:
— на информационных стендах в жилищном отделе Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа (далее — Отдел);
— в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет):
— на официальном сайте Администрации Миасского городского округа миасс.рф;
— на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Портал) http://www.gosuslugi.ru;
— на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://74.gosuslugi.ru (далее — региональный Портал).
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг можно получить:
— в письменной форме,
— устной форме,
— посредством публичного информирования.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальных услуг должна содержать:
— место нахождения, график работы, время приема и выдачи документов Отдела и;
— категории получателей муниципальных услуг;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
— сведения об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг;
— максимальный срок предоставления муниципальных услуг;
— платность предоставления муниципальных услуг и при наличии платы также ее размер;
— возможность приостановления предоставления муниципальных услуг, и на какой срок;
— порядок обжалования действий (бездействия) и решений Органов местного самоуправления (далее — ОМСУ), работников Отдела, или должностного лица Органов местного самоуправления, Отдела.
1.7. Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг может получить любое физическое или юридическое лицо (далее — лицо, обратившееся за информированием).
1.8. Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг осуществляется специалистом Отдела, ответственным за информирование.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальных услуг в письменной форме
1.9. Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг в письменной форме лицо, обратившееся за информированием, может получить посредством личного представления в Администрацию Миасского городского округа письменного обращения, его направления почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Администрацию Миасского городского округа осуществляется его регистрация в журнале регистрации.
1.10. Письменное обращение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) лица, обратившегося за информированием, описание предмета обращения, а также почтовый адрес, на который следует направить ответ.
1.11. Письменные обращения рассматриваются специалистом Отдела, ответственным за информирование, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Отделе.
Ответ на письменное обращение должен содержать фамилию и номер телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование.
1.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия лица, обратившегося за информированием, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на письменное обращение направляется тем же способом, которым было направлено письменное обращение.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальных услуг в устной форме
1.13. Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг в устной форме лицо, обратившееся за информированием, может получить при личном обращении в Отдел или по телефону.
При личном обращении лица, обратившегося за информированием, в Отдел информация о порядке предоставления муниципальных услуг предоставляется специалистом Отдела, ответственным за информирование, в форме бесплатных консультаций.
1.14. Лицо, обратившееся за информированием, вправе получить интересующую его информацию посредством личного обращения в Отдел в порядке общей очереди или по предварительной записи.
При личном обращении лица, обратившегося за информированием, специалист Отдела, ответственный за информирование, обязан:
— предложить лицу, обратившемуся за информированием, представиться;
— выслушать вопрос;
— уточнить у лица, обратившегося за информированием, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;
— дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для лица, обратившегося за информированием.
По просьбе лица, обратившегося за информированием, специалист Отдела, ответственный за информирование, представляет ему для ознакомления административный регламент.
В том случае, если ответ не носит исчерпывающего характера, лицу, обратившемуся за информированием, разъясняется порядок получения информации в письменной форме.
1.15. В том случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Отдела, ответственный за информирование, назначает лицу, обратившемуся за информированием, удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы. К назначенному сроку специалист Отдела, ответственный за информирование, готовит ответ на поставленные вопросы. В случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону лица, обратившегося за информированием, осуществляется в часы приема граждан Отдела специалистом, ответственным за информирование, по номеру справочного телефона;
Специалист Отдела, ответственный за информирование, при ответе на телефонный звонок:
— называет организацию, которую он представляет;
— предлагает лицу, обратившемуся за информированием, представиться;
— выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
— подробно, лаконично и в вежливой форме дает ответ по существу вопроса;
— при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает лицу, обратившемуся за информированием, перезвонить в определенный день и в определенное время или разъясняет право обратиться с письменным обращением в Отдел с указанием требований к оформлению обращения.
Устное информирование лица, обратившегося за информированием, как при личном обращении, так и по телефону, осуществляется не более 10 минут.
Порядок получения информации о порядке предоставления муниципальных услуг посредством публичного информирования
1.17. Публичное письменное информирование о порядке предоставления муниципальных услуг осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Отделе, в сети Интернет на официальных сайтах Администрации Миасского городского округа, на Портале, а также в средствах массовой информации.
1.19. В сети Интернет на официальных сайтах Администрации Миасского городского округа должна содержаться следующая информация о порядке предоставления муниципальных услуг:
— место нахождения, почтовый адрес Отдела, график приема заявителей;
— место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
— перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальных услуг;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
— основания для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальных услуг;
— порядок информирования о ходе предоставления муниципальных услуг;
— порядок обжалования решений, действий (бездействия) Администрации Миасского городского округа, должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
— текст настоящего административного регламента.
- Стандарт предоставления муниципальных услуг
2.1. Наименование муниципальных услуг:
— «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения»;
— «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства».
2.2. Предоставление муниципальных услуг осуществляется Администрацией Миасского городского округа в лице жилищного отдела Комитета по имуществу.
2.3. Для предоставления муниципальных услуг не требуется обращение в иные органы и организации.
Запрещается требовать от заявителя:
— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 31.08.2012 N 23 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Миасского городского округа муниципальных (государственных) услуг и Порядка определения платы за их оказание».
2.4. Результат предоставления муниципальных услуг
Результатом предоставления муниципальных услуг являются:
— смена нанимателя жилого помещения;
— получение разрешения на регистрацию граждан по месту жительства.
2.5. Срок предоставления муниципальных услуг:
— «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения» составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставления документов в Отдел;
— «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства» составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставления документов в Отдел.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг:
— Конституция Российской Федерации;
— Жилищный кодекс;
— Гражданский кодекс;
— Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Устав Миасского городского округа.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
Для принятия решений о смене нанимателя жилого помещения и для выдачи разрешений на регистрацию граждан по месту жительства граждане предоставляют:
1) письменное заявление члена семьи нанимателя жилого помещения; личное письменное заявление нанимателя жилого помещения и заявление о регистрации по месту жительства члена семьи нанимателя (заполняются в паспортном столе по месту жительства при наличии вышеуказанных документов), подписанные всеми дееспособными членами семьи;
2) паспорта нанимателя жилого помещения и членов семьи нанимателя, в том числе несовершеннолетних граждан (от 14 лет);
3) свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан (до 14 лет) с отметкой о гражданстве РФ;
4) документы, подтверждающие родственные отношения и состав семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор социального найма, договор найма, ордер на жилое помещение, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.п.).
Документы предоставляются только на русском языке либо с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги:
– сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
– карточка лицевого счета;
– справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства гражданина, с указанием родственных отношений.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе;
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов является:
-обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
2.11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальных услуг являются:
– непредставление необходимых документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента;
– несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
– отсутствие законных оснований для предоставления муниципальных услуг в соответствии со ст. 70, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.12. Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, не предусмотрено.
2.13. Плата за предоставление муниципальных услуг не взымается.
2.14. При личном обращении гражданина в Отдел максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальных услуг и при получении результата предоставления муниципальных услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальных услуг – 5 минут. Регистрация производится путем проставления отметки об обращении за получением муниципальной услуги в журнале регистрации.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имена, отчества и должности лица, осуществляющего прием.
Места для ожидания должны быть оборудованы системой охраны, местами для сидения (стульями, кресельными секциями), оформления документов (столами), местами общего пользования (туалетными комнатами), средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими:
— номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов;
— график приема заявителей;
— номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование граждан;
— настоящий административный регламент;
— перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
— образцы заполнения форм.
2.17. Показателями доступности муниципальных услуг являются:
– доступность обращения за предоставлением муниципальных услуги, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями;
– доступность информации о порядке предоставления муниципальных услуг.
Показателем качества муниципальных услуг является предоставление муниципальных услуги в соответствии со стандартом предоставления услуг, установленным настоящим Административным регламентом, и отсутствие жалоб со стороны заявителей.
При осуществлении муниципальных услуг «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения»; «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства» предусмотрено два взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги (при подаче документов и получения результата оказания услуги), продолжительностью 15 минут.
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальных услуг при личном обращении в жилищный отдел Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа, обращении по телефону: (3513) 55-45-63.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги «Принятие решений о смене нанимателя жилого помещения» включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявлений с прилагаемыми документами о смене нанимателя жилого помещения;
– подготовка проекта Постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения;
– выдача пакета документов заявителю.
Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на регистрацию граждан по месту жительства» включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявлений с прилагаемыми документами по регистрации граждан по месту жительства;
– согласование заявления граждан о выдаче разрешений на регистрацию;
– выдача разрешения на регистрацию граждан по месту жительства.
3.2. Прием заявлений с прилагаемыми документами о смене нанимателя жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является подача в Отдел письменного заявления члена семьи нанимателя жилого помещения; личного письменного заявления нанимателя жилого помещения;
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, при личном обращении гражданина устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист Отдела производит проверку наличия и правильности оформления представленных гражданином документов, убеждаясь, что:
— комплект документов соответствует перечню документов, указанному в подпункте 2.6.2 Административного регламента;
— текст в документах написан разборчиво;
— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
— документы не исполнены карандашом;
— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Критерием принятия решения о принятии заявления является предоставление необходимых документов.
Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление отметки о принятии заявления в журнале регистрации.
3.3. Подготовка проекта Постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения.
Экспертиза документов, установление оснований для исполнения муниципальной услуги или подготовка мотивированного отказа в исполнении муниципальной услуги.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление документов, указанных в настоящем регламенте.
Специалист жилищного отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (секретарь комиссии), не позднее первого рабочего дня, следующего за днем приема и регистрации заявления со всеми необходимыми документами, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия для получения следующим документов, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение.
б) карточка лицевого счета;
в) справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства гражданина, с указанием родственных отношений.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся указанные сведения.
В случае если предоставленные документы соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации и отсутствуют основания, указанные в подпункте 2.11 Административного регламента, специалистом Отдела готовится проект постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения и направляется на согласование и утверждение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.
Критерием принятия решения является соответствие предоставленных документов требованиям действующего законодательства.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта Постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление отметки о подготовке проекта Постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения в журнале регистрации.
3.4. Выдача пакета документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела постановления Администрации Миасского городского округа о смене нанимателя жилого помещения.
Специалист Отдела не позднее чем через три рабочих дня со дня получения постановления Администрации Миасского городского округа выдает или направляет по почте гражданину документ, подтверждающий принятие такого решения.
Результатом административной процедуры является направление документов заявителю.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка заявителя о личном получении либо квитанция о направлении письма по почте.
3.5. Прием заявлений с прилагаемыми документами по регистрации граждан по месту жительства.
Основанием для начала административной процедуры является подача в Отдел заявления о регистрации по месту жительства члена семьи нанимателя (заполняются в паспортном столе по месту жительства при наличии документов, указанных в подпункте 2.7.2 Административного регламента), подписанные всеми дееспособными членами семьи;
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, при личном обращении гражданина устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист Отдела производит проверку наличия и правильности оформления представленных гражданином документов, убеждаясь, что:
— комплект документов соответствует перечню документов, указанному в подпункте 27.2 Административного регламента;
— текст в документах написан разборчиво;
— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
— документы не исполнены карандашом;
— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Критерием принятия решения о принятии заявления является предоставление необходимых документов.
Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление отметки о принятии заявления в журнале регистрации.
3.6. Согласование заявления граждан о выдаче разрешений на регистрацию.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление документов, указанных в настоящем регламенте.
В случае если предоставленные документы соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации и отсутствуют основания, указанные в подпункте 2.11 Административного регламента, специалистом Отдела готовится разрешение на регистрацию гражданина по месту жительства.
Разрешение на регистрацию граждан по месту жительства вместе с документами, представленными гражданином, проходит правовую экспертизу в Правовом управлении и после направляется для подписания Заместителю Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям).
Максимальный срок выполнения административного действия 10 рабочих дней.
Критерием принятия решения является соответствие предоставленных документов требованиям действующего законодательства.
Результатом административной процедуры является подписания разрешения на регистрацию граждан по месту жительства Заместителем Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление отметки в журнале регистрации.
3.7. Выдача разрешения на регистрацию граждан по месту жительства
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела подписанного разрешения на регистрацию граждан по месту жительства.
Специалист Отдела не позднее чем через три рабочих дня со дня получения разрешения на регистрацию граждан по месту жительства выдает или направляет по почте гражданину документ, подтверждающий принятие такого решения.
Результатом административной процедуры является направление документов заявителю.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка заявителя о личном получении либо квитанция о направлении письма по почте.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальных услуг приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
- Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Регламента.
Текущий контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям).
Текущий контроль подразделяется на:
— оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества исполнения услуг, с составлением соответствующего акта и письменного ответа);
— плановый контроль (составление ежемесячных планов и отчетов).
4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, проводятся проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг (далее — проверка).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании распорядительных документов Администрации Миасского городского округа.
Плановые проверки проводятся с периодичностью не чаще одного раза в год. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальных услуг.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальных услуг.
Внеплановые проверки проводятся по поручению Главы Миасского городского округа, правоохранительных или иных органов. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя — жалобе.
При внеплановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальных услуг, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственность должностных лиц за исполнение муниципальной услуги.
Специалист жилищного отдела Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа, ответственный за прием документов и экспертизу документов несет персональную ответственность за:
– соблюдение сроков и порядка приема документов;
– полноту и правильность оформления необходимых документов;
– своевременность передачи документов на согласование.
– своевременность направления результата муниципальной услуги заявителю.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. Ежегодно Администрацией Миасского городского округа проводится анализ предоставления муниципальных услуг, в результате которого принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления муниципальных услуг.
Контроль за предоставлением муниципальных услуг может осуществляться со стороны заявителей путем направления в адрес Администрации Миасского городского округа
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальных услуг;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в организации работы Администрации Миасского городского округа, её должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Администрации Миасского городского округа прав, свобод или законных интересов заявителей.
- Порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении муниципальных услуг
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальных услуг, его должностных лиц и муниципальных служащих и решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
– нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
– затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
– отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
– затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
– отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается на имя заместителя Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям), Главы Миасского городского округа.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».
5.5 Жалоба должна содержать:
– фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
– наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию Миасского городского округа, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.6. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
– удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
– отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальные услуги, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обращаться в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, по электронной почте, через многофункциональный центр, а также на личном приеме.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в месте предоставления муниципальных услуг, на сайте Администрации Миасского городского округа.
Приложение 1
к Административному регламенту
Общая информация о жилищном отделе Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа
Почтовый адрес для направления корреспонденции | 456300, Челябинская область, г.Миасс, ул.Романенко, д.50А, каб. 205 |
Место нахождения | 456300, Челябинская область, г.Миасс, ул.Романенко, д.50А, каб. 205 |
Телефон для справок | 8(3513)55-45-63,8(3513) 55-38-76 |
Официальный сайт в сети Интернет | http://миасс.рф |
График работы жилищного отдела Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа
День недели | Часы работы (обеденный перерыв) | Часы приема граждан |
Понедельник | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Вторник | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Среда | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 16-50 |
Четверг | с 08.00 до 17.00 (13.00-13.45) | неприемный день |
Пятница | с 08.00 до 15.45 (13.00-13.45) | с 08.00 до 10-15,
с 10-30 до 12-50, с 13.45 до 15-35 |
Суббота | выходной | выходной |
Воскресенье | выходной | выходной |
Приложение 2
к Административному регламенту