АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое», признании утратившим силу постановления от 30.06.2011 г. № 3550; от 16.07.2014 г. № 4389 |
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации МГО от 06.06.2011 года № 3006 «Об утверждении реестра муниципальных функций и реестра муниципальных услуг в области управления муниципальной собственностью», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое», согласно приложению.
2. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте: миасс.рф.
3. Заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) Кирсанову Д.Ф. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области.
4. Признать утратившими силу:
— постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 30.06.2011 г. № 3550 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое»;
— постановление Администрации Миасского городского округа от 16.07.2014 г. № 4389 «О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 30.06.2011 года № 3550 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям) Вертипрахова В.М.
Глава Миасского
городского Округа Г.А. Васьков
Приложение
к постановлению Администрации Миасского городского округа
от 10.12.2015 г. № 7433
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое» (далее — муниципальная услуга), в том числе:
1) определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочения административных процедур;
3) устранения избыточных административных процедур;
4) сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя;
5) сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Основанием для разработки административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Постановление Правительства РФ от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе текст настоящего административного регламента, размещается:
1) на информационных стендах в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа» (далее также – МФЦ);
2) в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет):
— на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcmiass.ru;
— на официальном сайте Администрации Миасского городского округа (далее также – Администрации МГО) по адресу: www.миасс.рф.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
— место нахождения, график работы, время приема и выдачи документов МФЦ;
— категории получателей муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— формы и образцы заполнения заявлений;
— основания для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
— максимальный срок предоставления муниципальной услуги;
— платность предоставления муниципальной услуги и при наличии платы, также ее размер;
— порядок обжалования действий (бездействия) и решений Администрации МГО, МФЦ, должностного лица Администрации МГО или МФЦ либо муниципального служащего;
— фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) ответственных сотрудников МФЦ.
1.4. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области или на основании доверенности.
К получателям муниципальной услуги относятся физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.
- 5.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или копии);
- справка об общей площади дома, в котором находится переводимое помещение
- технический паспорт на нежилое помещение
- поэтажный план дома
- проект перепланировки и переустройства жилого помещения (копия)
- доверенность или копия (при наличии)
1) на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения:
а) в МФЦ по адресу: г.Миасс, ул.Лихачева, 21 (тел. (8-3513) 57-01-44, (8-3513) 55-65-98 (западное крыло)).
График работы: понедельник 9:00-18:00, вторник 8:00-18:00, среда, четверг 9:00-18:00, пятница 9:00-17:00, суббота, воскресенье – выходные дни.
График работы (западное крыло): понедельник 9:00-18:00, вторник 8:00-20:00, среда 9:00-18:00, четверг 8:00-20:00, пятница 9:00-17:00, суббота 9:00-13:00, воскресенье – выходной день;
б) в Администрацию МГО по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55, отдел имущественных отношений Комитета по имуществу , кабинет № 12 (тел. (8-3513) 57-48-81).
График работы: понедельник-четверг 8:00-17:00, обед 13:00-13:45;
2) на бумажных носителях почтовым отправлением в Администрацию МГО по адресу: 456300, Челябинская область, г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55.
При наличии технической возможности в порядке, установленном законодательством, заявление и (или) документы принимаются в электронном виде, в том числе и с использованием сети «Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Миасского городского округа.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. МФЦ – в части приема и регистрации документов у заявителя, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – в части предоставления выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).
2.3.3. Организации, осуществляющие предоставление документов технической инвентаризации на недвижимость и учет объектов недвижимости.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 31.08.2012г. № 23 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Миасского городского округа муниципальных (государственных) услуг и Порядка определения платы за их оказание».
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о переводе помещения, что является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ;
2) мотивированное решение об отказе в переводе помещения.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.8 административного регламента, составляет не более одного рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.
Максимальный срок принятия решения составляет не более 27 календарных дней со дня поступления специалисту отдела имущественных отношений Комитета по имуществу Администрации Миасского городского округа полного комплекта документов.
Срок уведомления заявителя о принятом решении и выдача ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более трех календарных дней со дня принятия Администрацией МГО соответствующего решения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
— Конституцией Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Градостроительным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Уставом Миасского городского округа;
— Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»;
— Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем:
— заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, приведенной в Приложении 1 к административному регламенту (далее также – заявление).
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), ИНН, ОГРНИП (для индивидуальных предпринимателей) – для физических лиц; наименование, ОГРН, ИНН – для юридических лиц;
2) данные о месте нахождения заявителей: адрес регистрации по месту жительства (место нахождения – для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), почтовые реквизиты, контактные телефоны, адреса электронной почты;
3) предмет заявления;
4) дата подачи заявления;
5) подпись лица, подавшего заявление.
— паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность (без приложения копии);
— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
— доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае подачи документов доверенным лицом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов:
1) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым — технический паспорт такого помещения);
2) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
4) справка, выданная организацией осуществляющей предоставление документов технической инвентаризации недвижимости и учет объектов недвижимости.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.9. К документам, направляемым Заявителем по почте, предъявляются требования, установленные при предоставлении услуги при очной форме.
2.10. МФЦ, Администрация МГО не вправе требовать от заявителя:
— предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
— заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
— в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента;
— тексты представленных документов написаны неразборчиво, не полностью или исполнены карандашом;
— представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
— в комплекте представленных заявителем документов присутствуют не все документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.7 административного регламента.
2.12. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.13. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
— наличия в представленных документах недостоверной информации.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди на личном приеме при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.16. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами с информацией в соответствии с пунктом 1.3 настоящего регламента;
— места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов;
— места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени технического перерыва;
— в помещении должен быть организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;
— помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в сети Интернет на официальных сайтах МФЦ, Администрации МГО;
2) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
6) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;
7) соблюдение времени ожидания в очереди при получении результатов об оказании муниципальной услуги (об отказе в оказании).
2.19. Заявитель может получать сведения о ходе выполнения муниципальной услуги, обратившись:
— лично или через доверенное лицо в МФЦ (г. Миасс, ул. Лихачева, 21), в Администрацию МГО (пр. Автозаводцев, 55, в отделе имущественных отношений Комитета по имуществу, кабинет № 12);
— по телефону МФЦ: (8-3513) 57-01-44, (8-3513) 55-65-98 (западное крыло), Администрации МГО: (8-3513) 57-48-81.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация заявлений;
2) направление информации заявителю и иным заинтересованным лицам о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
3) контроль исполнения предоставления муниципальной услуги;
3.2. Прием и регистрация в МФЦ или в Администрации МГО документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» и Администрацией Миасского городского округа.
Обращение заявителя может осуществляться в очной и заочной форме.
Очная форма предполагает подачу заявителем документов в МФЦ или в Администрацию МГО лично или через доверенное лицо.
Заочная форма предполагает направление заявителем документ