Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 30.10.2015 г. №9
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МИАССКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Миасского городского округа (далее — Округ) как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Округе.
I. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОКРУГА
И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОКРУГА
1. ПРАВООТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Округе при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета Округа, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета Округа, утверждении и исполнении бюджета Округа, контроле за исполнением бюджета Округа, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В ОКРУГЕ
2. Нормативные правовые акты Округа основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах, законах Челябинской области.
3. Нормативные правовые акты Округа состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Собрания депутатов Миасского городского округа (далее – Собрание депутатов Округа) о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также иных нормативно-правовых актов Округа, регулирующих правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.
Глава Миасского городского округа (далее — Глава Округа), Администрация Миасского городского округа (далее – Администрация Округа) принимают правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.
Финансовое управление Администрации Миасского городского округа (далее – Финансовое управление) принимает правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Челябинской области.
4. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящей главы, не могут противоречить Бюджетному кодексу, иным федеральным законам, законам Челябинской области и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей главы, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Челябинской области и настоящее Положение.
5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОКРУГА
6. К бюджетным полномочиям Округа относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Округа, утверждения и исполнения бюджета Округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Округа;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета Округа, утверждение и исполнение бюджета Округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета Округа;
3) установление и исполнение расходных обязательств Округа;
4) распределение объемов финансирования субвенций и иных межбюджетных трансфертов, поступивших из областного бюджета;
5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Округа;
6) в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области и принятыми в соответствии с ними актами Округа, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
7) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
8) установление перечня и кодов целевых статей бюджета Округа в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям Округа.
II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ОКРУГЕ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
4. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
7. Участниками бюджетного процесса являются:
1) Собрание депутатов Округа;
2) Глава Миасского городского округа (далее Глава Округа);
3) исполнительно-распорядительный орган Округа – Администрация Округа, в том числе Финансовое управление, Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа и иные отраслевые (функциональные) органы;
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Округа;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Округа;
8) получатели бюджетных средств.
8. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Округа, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением, а также, в установленных ими случаях, — нормативными правовыми актами Округа.
5. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКРУГА
9. Собрание депутатов Округа рассматривает и утверждает бюджет Округа и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Округа, в ходе проводимых Собранием депутатов Округа слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Округа.
10. Собрание депутатов Округа проводит публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и об исполнении бюджета Округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Округа.
11. Собрание депутатов Округа не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.
12. Исполнительно-распорядительные органы Округа обеспечивают составление проекта бюджета Округа, вносят проект бюджета Округа с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания, обеспечивают исполнение бюджета Округа и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета Округа на утверждение Собрания депутатов Округа, обеспечивают управление муниципальным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
13. Исполнительно-распорядительные органы Округа, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.
6.БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ОКРУГА
14. Глава Округа обладает следующими исключительными бюджетными полномочиями:
1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Округа проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, о внесении изменений в решение о бюджете Округа;
2) вносит изменения в структуру расходов бюджета Округа, в том числе осуществляет перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Округа;
3) устанавливает распределение иных межбюджетных трансфертов в случае, если такое распределение не установлено решением Собрания о бюджете Округа;
4) распоряжается средствами бюджета Округа в соответствии с бюджетной росписью;
5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Округа, иными нормативными правовыми актами Округа.
7. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА
15. Администрация Округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает состав, порядок и срок внесения информации в муниципальную долговую книгу Округа;
2) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Округа;
3) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Округа.
С 01 января 2016 года подпункт 3 пункта 15 Главы 7 действует в следующей редакции:
« 3) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда Администрации Округа, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;»
4) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Округа и их формирования и реализации;
5) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
6) утверждает муниципальные программы Округа;
7) принимает решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в решении Собрания депутатов Округа о бюджете Округа;
8) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Округу в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;
9) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг Округа и устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Округа по номинальной стоимости на очередной финансовый год;
10) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями;
11) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
12) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Округа;
13) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа осуществляется при выполнении определенных условий;
14) устанавливает порядок предоставления из бюджета Округа муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнение ими муниципального задания;
15) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Округа некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями;
16) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям;
17) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Округа муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели;
18) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты;
19) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Округа, являющихся органами местного самоуправления Округа и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями;
20) устанавливает порядок составления бюджета Округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа;
21) устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями полномочий органа исполнительной власти Округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;
22) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени Округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;
23) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Округа и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Округа и принимает такие решения;
24) определяет в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых концессионные соглашения от имени Округа заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;
25) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим подпунктом;
26) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти Округа по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим подпунктом;
27) устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,главным администратором (администратором) доходов бюджета Округа, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета Округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
28) определяет порядок осуществления полномочий муниципальными органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
29) определяет муниципальный орган, уполномоченный по обращению в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Округу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
30) устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Округа;
31) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета Округа права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Округа на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;
32) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений органами местного самоуправления Округа, являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Округа муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества Округа, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
33) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета округа;
34) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Округа на долгосрочный период;
35) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Округа;
36) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, а также предусмотренные Уставом Округа, иными правовыми актами Округа.
8. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
16. Финансовое управление обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и составляет проект бюджета Округа и представляет его Главе Округа;
2) разрабатывает и представляет Главе Округа основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта местного бюджета и его исполнения;
4) ведет реестр расходных обязательств Округа;
5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств бюджета Округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Округа;
6) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
7) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Округа;
8) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет казенных учреждений Округа;
9) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении;
10) устанавливает порядок исполнения бюджета Округа по расходам;
11) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
12) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Округа текущего финансового года;
13) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Округа;
14) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальных гарантий и устанавливает порядок его проведения, а также проводит анализ предложений принципала по способам обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по регрессному требованию гаранта к принципалу;
15) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Округа и кассовый план бюджета Округа;
16) организует исполнение бюджета Округа в соответствии с бюджетным законодательством;
17) открывает и ведет лицевые счета
18) составляет отчет об исполнении бюджета Округа;
19) представляет отчет об исполнении бюджета Округа в Администрацию Округа и в Министерство финансов Челябинской области;
20) вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи в соответствии с решениями руководителя Финансового управления без внесения изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
21) разрабатывает по поручению Главы Округа программу муниципальных внутренних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг;
22) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;
23) получает от исполнительно-распорядительных органов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Округа, отчета об исполнении бюджета Округа;
24) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Округа;
25) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
26) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалом, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
27) ведет муниципальную долговую книгу Округа;
28) на основании решения Администрации Округа осуществляет муниципальные заимствования;
29) осуществляет управление муниципальным долгом (в части его планирования, погашения, обслуживания и учета) и муниципальными финансовыми активами;
30) осуществляет операции со средствами бюджета Округа;
31) доводит до главных распорядителей средств бюджета Округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
32) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа бюджетные ассигнования;
33) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Округа;
34) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
35) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
36) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении, а также санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
37) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Округа и порядок осуществления и учета операций по источникам финансирования дефицита бюджета Округа;
38) исполняет судебные акты по искам к Округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Округа или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
39) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений Округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
40) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;
41) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;
42) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Округом способами, предусмотренными решением Собрания о бюджете Округа;
43) устанавливает перечень и коды целевых статей бюджета Округа в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
44) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений;
45) осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении;
46) устанавливает порядок перечисления остатков средств муниципальных бюджетных учреждений с соответствующего счета Финансового управления, открытого в УФК по Челябинской областив соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений, в бюджет Округа, а также их возврата на указанный счет;
47) формирует и ведет перечень главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета Округа, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа, сведения о муниципальных бюджетных учреждениях и сведения о муниципальных автономных учреждениях;
48) направляет запросы в орган Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета Округа;
49) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Округа, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии
50) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Округа с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
51) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;
52) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
«53) ведет реестр источников доходов бюджета Округа (вступает в действие с 01.01.2016 года);
54) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами Округа.
9. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
17. Руководитель Финансового управления обладает следующими исключительными бюджетными полномочиями:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Округа;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Округа;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Округа;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ,
РУКОВОДИТЕЛЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
18. Финансовое управление несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.
19. Руководитель Финансового управления несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных главой 9 настоящего Положения.
11. КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОТДЕЛЬНЫЕ
ОПЕРАЦИИ СО СРЕДСТВАМИ БЮДЖЕТА ОКРУГА
20. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.
21. Финансовое управление вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
22. Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных пунктами 20, 21 настоящего Положения, определяются на конкурсной основе.
12. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
23. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная палата, органы муниципального финансового контроля органов исполнительной власти Округа, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Округа (их уполномоченные должностные лица) по осуществлению муниципального финансового контроля, установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
24. Контрольно-счетная палата также осуществляют бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования средств бюджета Округа;
2) экспертизе проектов решений Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Округа, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета Округа;
3) экспертизе муниципальных программ Округа;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Округа;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета Округа, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета Округа (далее – главные администраторы средств бюджета Округа) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
25. Органы муниципального финансового контроля органов исполнительной власти Округа, проводят анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Округа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
26. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты, предусмотренные пунктами 23 и 24 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
13. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
(РАСПОРЯДИТЕЛЯ) БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
27. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, представляет его в Финансовое управление;
3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном Администрацией Округа;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами Округа;
6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Финансовым управлением;
7) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;
8) исполняет соответствующую часть бюджета, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
9) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, показателей кассового плана;
10) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;
12) проводит сверку с главными распорядителями бюджетных средств области исходных данных для расчета межбюджетных субсидий и субвенций Округу из областного бюджета;
13) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
14) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
15) составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах, предоставленных из областного бюджета;
16) отвечает от имени Округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
17) имеет право выносить предупреждение руководителям подведомственных ему распорядителей и руководителям получателей бюджетных средств из бюджета Округа о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
18) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
28. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
29. Главный распорядитель средств бюджета Округа выступает в суде от имени Округа в качестве представителя ответчика по искам к Округу:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления Округа, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
14. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ОКРУГА
30. Главный администратор доходов бюджета Округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета округа;
2) осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в местный бюджет;
3) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Округа;
4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана Округа;
5) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Округа;
С 01 января 2016 года подпункт 6 пункта 30 Главы 14 вводится в следующей редакции:
«6) ведет реестр источников доходов бюджета Округа по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;»
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
31. Администратор доходов бюджета Округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Округа, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Округа, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Округа, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Округа;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
32. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Округа, являющихся органами местного самоуправления Округа и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Округа.
33. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Округа осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Округа, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Округа.
15. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ОКРУГА
34. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа;
2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Округа;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Округа;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Округа и исполняет соответствующую часть бюджета Округа;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Округа;
6) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет Округа источников финансирования дефицита бюджета Округа;
7) обеспечивает поступления в бюджет Округа и выплаты из бюджета Округа по источникам финансирования дефицита бюджета Округа;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
35. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Округа;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Округа источников финансирования дефицита бюджета Округа;
3) обеспечивает поступления в бюджет Округа и выплаты из бюджета Округа по источникам финансирования дефицита бюджета Округа;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
36. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Округа осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Округа, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Округа.
16. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ (РАСПОРЯДИТЕЛЯ) БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ОКРУГА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ОКРУГА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА
37. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Округа по расходам включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования средств бюджета Округа.
38. Главный администратор (администратор) доходов бюджета Округа осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Округа по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета Округа и подведомственными администраторами доходов бюджета Округа.
39. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета Округа осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Округа по источникам финансирования дефицита бюджета Округа, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Округа и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Округа.
40. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Округа (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования средств бюджета Округа.
17. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
41. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
III. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
18. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
42. Проект бюджета Округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития Округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств Округа.
43. Проект бюджета Округа составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов Округа.
44. Проект бюджета Округа составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Округа, если законом Челябинской области, за исключением закона о бюджете Челябинской области, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.
В случае, если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Округа.
45. Организация составления проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется Финансовым управлением и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
Финансовое управление имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления Округа сведения, необходимые для составления проекта решения Собрания о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
46. Проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Администрацией Округа для представления в Собрание депутатов Округа.
19. ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
47. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
20. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
48. Среднесрочный финансовый план — документ, содержащий основные параметры бюджета.
49. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается Администрацией Округа по форме и в порядке, установленном Администрацией Округа. Проект среднесрочного финансового плана утверждается Администрацией Округа и представляется в Собрание депутатов Округа одновременно с проектом бюджета Округа.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Округа и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
50. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
— прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Округа;
— объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
— дефицит (профицит) бюджета Округа;
— верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
51. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
21. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
52. Муниципальные программы утверждаются Администрацией Округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Округа в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Округа.
53. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Округа в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа не позднее двухмесяцев со дня вступления его в силу.
С 01 января 2016 года абзац 3 пункта 53 Главы 21 действует в следующей редакции:
«Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие решением Собрания о бюджете Округа не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.»
54. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Округа.
По результатам указанной оценки Администрацией Округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
22. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
55. В бюджете Округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Округа.
23. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
56. В проекте решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны содержаться:
1) основные характеристики бюджета Округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета Округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Округа;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета Округа;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) ведомственная структура расходов бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Округа на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Округа (без учета расходов бюджета Округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
9) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11) нормативы распределения доходов в бюджет Округа, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области;
12) иные показатели бюджета Округа, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области, настоящим Положением.
57. В случае утверждения бюджета Округа на очередной финансовый год и плановый период проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Округа осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Округа.
58. Решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета Округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Округа) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Округа.
24. ВНЕСЕНИЕ В СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
59. Глава Округа представляет на рассмотрение Собрания депутатов Округа проект решения Собрания о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 15 ноября текущего года.
Администрация Округа одновременно с внесением в Собрание депутатов Округа публикует проект решения о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год плановый период) в официальных печатных изданиях органов местного самоуправления Округа.
60. Для рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание депутатов Округа одновременно представляются следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Округа за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) пояснительная записка к проекту бюджета Округа с приложением распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода);
7) реестр расходных обязательств Округа;
8) перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
9) оценка ожидаемого исполнения бюджета Округа на текущий финансовый год;
10) предложенные Собранием депутатов Округа, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
11) реестр источников доходов бюджета Округа;
25. ПРИНЯТИЕ К РАССМОТРЕНИЮ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
61. В течение одних суток с момента внесения в Собрание депутатов Округа проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Председатель Собрания депутатов Округа направляет его в комиссию Собрания депутатов Округа, ответственную за рассмотрение бюджета Округа (далее — бюджетная комиссия), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
62. Председатель Собрания депутатов Округа на основании заключения бюджетной комиссии выносит решение о принятии проекта решения о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) к рассмотрению Собранием депутатов Округа либо о возвращении его в Администрацию Округа на доработку.
63. Доработанный проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Округа повторно в течение пяти рабочих дней.
64 Собрание депутатов Округа рассматривает проект решения о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в трех чтениях в течение 30 календарных дней со дня его внесения Главой Округа.
26. РАССМОТРЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
65. Председатель Собрания депутатов Округа направляет проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в комиссии Собрания, субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений к проекту, в Контрольно-счетную палату на заключение, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту решения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Округа.
Председатель Собрания депутатов Округа утверждает комиссии Собрания депутатов Округа, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджетов (далее — профильные комиссии). При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета Округа, а также каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) классификации расходов бюджетов назначаются не менее двух профильных комиссий, одной из которых является бюджетная комиссия.
66. Проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается в течение 9 календарных дней комиссиями Собрания депутатов Округа. Результаты рассмотрения обобщаются бюджетной комиссией, которая принимает решение по проекту решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Округа, а также готовит проект решения Собрания депутатов Округа о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
67. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также основные характеристики бюджета Округа, к которым относятся:
1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) источники финансирования дефицита бюджета Округа;
3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Округа (без учета расходов бюджета Округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Округа (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
6) нормативы распределения доходов в бюджет Округа, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области»;
68. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Собрание депутатов Округа заслушивает доклад руководителя Финансового управления, содоклад председателя бюджетной комиссии, заключение Контрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта в первом чтении.
69. В случае принятия Собранием депутатов Округа указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Округа. Собрание депутатов Округа не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации Округа.
27. ОТКЛОНЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
70. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Собрание депутатов Округа имеет право:
1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Округа (далее — согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Округа и представителей исполнительно-распорядительных органов Округа для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях бюджетной комиссии и Контрольно-счетной палаты;
2) вернуть указанный проект в Администрацию Округа на доработку.
28. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В СЛУЧАЕ
ОТКЛОНЕНИЯ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
71. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и передачи его в согласительную комиссию в течение 6 календарных дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Округа.
72. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Округа и исполнительно-распорядительных органов Округа (далее — сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
73. По окончании работы согласительной комиссии Глава Округа в течение 6 календарных дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов Округа согласованные основные характеристики бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Округа.
Если Собрание депутатов Округа не принимает решение по основным характеристикам бюджета Округа по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) считается повторно отклоненным в первом чтении.
При утверждении основных характеристик бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении Собрание депутатов Округа по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
29. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
В АДМИНИСТРАЦИЮ ОКРУГА В СЛУЧАЕ ЕГО ОТКЛОНЕНИЯ
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
74. В случае отклонения Собранием депутатов Округа в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его на доработку в Администрацию Округа, Финансовое управление в течение 6 календарных дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях бюджетной комиссии и Контрольно-счетной палаты. Доработанный проект вносится Главой Округа на повторное рассмотрение Собрания депутатов Округа в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Округа рассматривает его в первом чтении в течение 5 календарных дней со дня повторного внесения.
30. РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
75. При рассмотрении Собранием депутатов Округа проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) во втором чтении утверждаются общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Округа, текстовые статьи проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, а также приложения к нему, устанавливающие:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Округа;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Округа;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
4) ведомственная структура расходов бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
6) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
7) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
76. Субъекты правотворческой инициативы направляют свои поправки к проекту решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в бюджетную комиссию в срок не позднее 5 календарных дней со дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении.
При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) поправки, изменяющие основные характеристики бюджета округа, могут быть внесены только Главой Округа.
77. В течение 5 календарных дней бюджетная комиссия проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок и направляет их в соответствующие профильные комиссии и Главе Округа. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в бюджетной комиссии.
Рассмотрение поправок проводится параллельно в бюджетной комиссии и соответствующей профильной комиссии. При этом голосование поправок проводится бюджетной комиссией и соответствующей профильной комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают.
Поправки, по которым у бюджетной комиссии и профильной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Собрания Округа.
78. Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов, представляемые профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с реестром расходных обязательств Округа.
79. Поправки субъектов правотворческой инициативы, предусматривающие предоставление средств бюджета Округа негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются.
80. Поправки, в отношении которых имеются возражения Главы Округа, выносятся предварительно на рассмотрение согласительной комиссии.
При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные согласительной комиссией, на голосование Собрания депутатов Округа в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта бюджета Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), представленном Администрацией Округа, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов правотворческой инициативы.
31. РАССМОТРЕНИЕ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
81. При рассмотрении в третьем чтении проект решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
82. Принятое Собранием депутатов Округа решение о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в течение трех календарных дней направляется Главе Округа для подписания и опубликования.
Решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, не позднее двух календарных дней после подписания его Главой Округа.
83. В случае отклонения Главой Округа решения Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 2 календарных дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Округа согласованное решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Собрание депутатов Округа повторно рассматривает решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
32. ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТОМ ОКРУГА
84. В случае если решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление по поручению Главы Округа правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением Собрания о бюджете Округа, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Собрания о бюджете Округа на отчетный финансовый год.
85. Если решение Собрания о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовое управление по поручению Главы Округа организует исполнение бюджета Округа при соблюдении условий, определенных пунктом 84 настоящей главы.
При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.
86. Указанные в 84 и 85 настоящей главы ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Округа, обслуживанием и погашением муниципального долга.
87. Если решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Округа до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей главой, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения Глава Округа представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Округа проект решения Собрания о внесении изменений в решение Собрания депутатов округа о бюджете Округа, уточняющий показатели бюджета Округа с учетом результатов исполнения бюджета Округа за период временного управления бюджетом Округа.
Указанный проект решения Собрания депутатов Округа рассматривается и утверждается Собранием депутатов Округа в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его представления в Собрание депутатов Округа.
33. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
88. Проекты решений Собрания депутатов Округа о внесении изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа рассматриваются Собранием депутатов Округа по представлению Главы Округа либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов Округа не позднее чем за 10 календарных дней до рассмотрения проекта Собранием депутатов Округа.
89. Проекты решений о внесении изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Округа в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Округа в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении проекта решения Регламентом Собрания.
90. Глава Округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов Округа проект решения Собрания депутатов Округа о внесении изменений в решение о бюджете Округа и представляет следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Округа за истекший период текущего финансового года;
2) пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания о бюджете Округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
91. В случае внесения на рассмотрение Собрания депутатов Округа проекта решения Собрания депутатов Округа о внесении изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа в связи с поступлением в бюджет Округа дополнительных доходов дополнительно к документам и материалам, указанным в пункте 90 настоящей главы, представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития Округа за текущий финансовый год и оценка ожидаемого исполнения бюджета Округа за текущий финансовый год.
IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ОКРУГА
34. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ОКРУГА
92. Исполнение бюджета Округа обеспечивается Администрацией Округа.
93. Организация исполнения бюджета Округа возлагается на Финансовое управление.
94. Исполнение бюджета Округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
95. Бюджет Округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
35. СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ
96. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем Финансового управления.
97. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов Округа о бюджете Округа.
В случае принятия решения Собрания депутатов Округа о внесении изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, руководитель Финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
98. В сводную бюджетную роспись бюджета Округа могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового управления или на основании постановлений Администрации Округа без внесения изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств Округа — с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления Округа за счет субвенций из федерального и областного бюджетов, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Округа, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Округа, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете Округа, — в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом — в пределах предусмотренных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
6) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Округа при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
8) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период), а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
9) в случае изменения типа муниципальных бюджетных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
С 01 января 2016 года действует следующая редакция пункта 98 Главы 35:
«1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, — в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Округа;
4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов Округа о бюджете Округа объема и направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом — в пределах предусмотренного решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
8) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Округа (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Округа) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Округа после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78-2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
11) Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Округа по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа, за исключением оснований, установленных пунктами 7 и 9 настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Округа может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа.
12) При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Округа уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа не допускается.
13) Решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Округа без внесения изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа в соответствии с решениями руководителя Финансового управления.
Средства бюджета Округа, указанные в пункте 4 настоящей части, предусматриваются Финансовому управлению.»
99. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Округа, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Округа и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Округа о бюджете Округа не допускается.
100. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
С 01 января 2016 года пункт 100 Главы 35 действует в следующей редакции:
«Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.»
101. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 32 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцирование по различным видам оснований, указанным в настоящей главе.
102. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Округа, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Округа.
103. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) на основе перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности Округа, утверждаемого Администрацией Округа.
36. КАССОВЫЙ ПЛАН ОКРУГА
104. Под кассовым планом Округа понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Округа и кассовых выплат из бюджета Округа в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Округа.
105. Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета Округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Округа.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Округа по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам
Составление и ведение кассового плана Округа осуществляется Финансовым управлением.
37. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ОКРУГА ПО ДОХОДАМ
106. Исполнение бюджета Округа по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета Округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными актами Округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Округа;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета Округа платежей в бюджет Округа;
5) перечисление органом Федерального казначейства излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Округа на соответствующие счета органа Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ОКРУГА ПО РАСХОДАМ
107. Исполнение бюджета Округа по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.
108. Исполнение бюджета Округа по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
109. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
110. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Округа денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
111. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Округа) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Округа осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
112. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Округа в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
39. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ
113. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Финансовым управлением.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
114. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 32 настоящего Положения.
С 01 января 2016 года абзац 2 пункта 114 Главы 39 действует в следующей редакции:
«Показатели бюджетной росписи по расходам и лимиты бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 32 настоящего Положения.»
115. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.
С 01 января 2016 года пункт 115 Главы 39 действует в следующей редакции:
«Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.»
116. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
40. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ОКРУГА ПО ИСТОЧНИКАМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ОКРУГА
117. Исполнение бюджета Округа по источникам финансирования дефицита бюджета Округа осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Округа, в порядке, установленном Финансовым управлением.
118. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Округа осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.
41. ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ОКРУГА
119. Учет операций по исполнению бюджета Округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса Округа в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении.
120. Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением.
42. БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА
121. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Финансовым управлением.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
122. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы в по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а такжепо кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
С 01 января 2016 года абзац 4 пункта 122 Главы 42 действует в следующей редакции:
«Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительнопо кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.»
43. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
123. В случаях и порядке, установленных Финансовым управлением, при организации исполнения бюджета Округа по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
124. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
44. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ, ФАКТИЧЕСКИ ПОЛУЧЕННЫХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОКРУГА СВЕРХ УТВЕРЖДЕННЫХ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА
125. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Округа сверх утвержденного решением Собрания депутатов Округа о бюджете Округа общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением по поручению Главы Округа без внесения изменений в решение Собрания о бюджете Округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 98 главы 35 настоящего Положения.
126. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Округа в порядке, установленном пунктом 132 главы 46 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета Округа сверх утвержденных решением Собрания о бюджете Округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Округа соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания о бюджете Округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
45. ИММУНИТЕТ БЮДЖЕТА ОКРУГА
127. Иммунитет бюджета Округа представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
128. Обращение взыскания на средства бюджета Округа на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
46. ЗАВЕРШЕНИЕ ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА
129. Операции по исполнению бюджета Округа завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением в соответствии с требованиями настоящей главы.
130. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
131. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Округа, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Округа.
132. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Челябинской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
133. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОКРУГА
47. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОКРУГА
БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОКРУГА
134. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
135. Бюджетная отчетность Округа включает:
1) отчет об исполнении бюджета Округа;
2) баланс исполнения бюджета Округа;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
136. Отчет об исполнении бюджета Округа содержит данные об исполнении бюджета Округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Округа, обязательствах Округа на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета Округа по кодам классификации операций сектора государственного управления.
С 01 января 2016 года абзац 4 пункта 136 Главы 47 действует в следующей редакции:
«Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета Округа по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов».
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Округа и бюджетной отчетности Округа, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
137. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
48. СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОКРУГА
138. Главные администраторы средств бюджета Округа составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Округа, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Округа.
Главные администраторы средств бюджета Округа представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление в установленные им сроки.
139. Бюджетная отчетность Округа составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Округа.
140. Бюджетная отчетность Округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета Округа является ежеквартальным.
141. Бюджетная отчетность Округа представляется Финансовым управлением в Администрацию Округа.
142. Отчеты об исполнении бюджета Округа за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией Округа по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Собрание депутатов Округа и Контрольно-счетную палату с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета Округа по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:
1) об исполнении бюджета Округа по доходам и расходам;
2) по межбюджетным трансфертам, предоставленным бюджету Округа из областного бюджета;
3) о предоставлении и погашении ранее выданных и непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;
4) об источниках покрытия дефицита бюджета Округа, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;
5) о структуре муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.
6) об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Округа или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Округа с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
143. Годовой отчет об исполнении бюджета Округа подлежит утверждению решением Собрания депутатов Округа.
49. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОКРУГА
144. Годовой отчет об исполнении бюджета Округа до его рассмотрения в Собрании депутатов Округа подлежит внешней проверке, которая включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Округа;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Округа.
145. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Округа осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Собрания депутатов Округа о Контрольно-счетной палате с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главные администраторы средств бюджета Округа не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Округа оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета Округа в срок до 1 апреля текущего финансового года.
146. Администрация Округа представляет в Контрольно-счетную палату отчет об исполнении бюджета Округа и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Округа одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Округа, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
147. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Округа.
148. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Округа проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
149. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Округа представляется Контрольно-счетной палатой не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов Округа с одновременным направлением в Администрацию Округа и Финансовое управление.
50. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОКРУГА
СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА.
РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОМ ОКРУГА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОКРУГА
150. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Округа осуществляется в порядке, отраженном в пунктах 151 — 157 настоящего Положения.
151. Годовой отчет об исполнении бюджета Округа представляется Администрацией Округа в Собрание депутатов Округа не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Округа представляются проект решения Собрания депутатов Округа об исполнении бюджета Округа и иные документы, предусмотренные настоящим пунктом.
Администрация Округа одновременно с внесением в Собрание депутатов Округа публикует проект решения Собрания депутатов Округа об исполнении бюджета Округа в официальных печатных изданиях органов местного самоуправления Округа.
Отчет об исполнении бюджета Округа представляется в Собрание депутатов Округа с пояснительной запиской, в которой должны быть отражены причины отклонения показателей от утвержденных, а также со следующими материалами, содержащими информацию:
1) о расходовании средств резервного фонда Администрации Округа;
2) о предоставлении и погашении ранее выданных и непогашенных бюджетных кредитов;
3) о предоставленных муниципальных гарантиях;
4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
6) о наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области и Округа.
7) о межбюджетных трансфертах, предоставленных из областного бюджета (вступает в действие с 01.01.2016 года);
8) об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Округа или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Округа с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества (вступает в действие с 01.0.12016 года);
152. В соответствии с Планом работы Собрания депутатов Округа представленные Администрацией Округа проект решения Собрания депутатов Округа об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Округа и иные документы, предусмотренные пунктом 147 настоящего Положения, рассматриваются на заседаниях профильными комиссиями Собрания депутатов Округа, ответственными за рассмотрение отчета об исполнении бюджета Округа. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.
153. Собрание депутатов Округа проводит публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Округа об исполнении бюджета Округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Округа.
154. Собрание депутатов Округа рассматривает и принимает решение по отчету об исполнении бюджета Округа за отчетный финансовый год в течение одного месяца после получения результатов внешней проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной палатой.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Округа Собрание депутатов Округа заслушивает:
1) доклад руководителя Финансового управления об исполнении бюджета Округа;
2) заключение Контрольно-счетной палаты;
3) доклад председателя бюджетной комиссии.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Округа Собрание депутатов Округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Округа.
В случае отклонения Собранием депутатов Округа решения об исполнении бюджета Округа он возвращается в Администрацию Округа для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов Округа для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.
155. Решением Собрания депутатов Округа об исполнении бюджета Округа утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Округа.
156. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Округа по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета Округа по ведомственной структуре расходов бюджета Округа;
3) расходов бюджета Округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита бюджета Округа по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
157. Принятое Собранием депутатов Округа решение об исполнении бюджета Округа подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, не позднее семи дней после подписания его Главой Округа.
VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
51. ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
158. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
159. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.
160. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля органов исполнительной власти Округа и Финансового управления.
161. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Округа.
162. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
52. ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
163. Объектами муниципального финансового контроля (далее — объекты контроля) являются:
1) главные администраторы средств бюджета Округа;
2) муниципальные учреждения;
3) муниципальные унитарные предприятия;
4) хозяйственные товарищества и общества с участием Округа в их уставных (складочных) капиталах,а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
5) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Округа в их уставных (складочных) капиталах,а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
6) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Округа, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Округа.
164. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении главных администраторов средств бюджета Округа за использованием ими средств бюджета Округа, межбюджетных трансфертов, предоставленных их вышестоящих бюджетов, а также полученных бюджетных кредитов.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета Округа, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
165. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
166. Проверка расходов Контрольно-счетной палаты за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
53. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
167. Полномочиями Контрольно-счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Округа;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Округа, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Округа;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
168. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области и Округа принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
169. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Округа.
54. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
170. Полномочиями Финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление получателем бюджетных средств;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Округа.
4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками
171. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым управлением проводится санкционирование операций.
55. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
172. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
173. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области и Округа принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
56. ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
174. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
175. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,Округу ущерба является основанием для обращения уполномоченного нормативным правовым актом Администрации Округа муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Округу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
57. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
176. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.
177. Нормы в отношении подпункта 6 пункта 67 главы 26, пункта 98 главы 35, абзаца первого пункта 100 главы 35, абзаца второго пункта 114 главы 39, в редакции, действующей с 1 января 2016 года, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Округа, начиная с бюджета Округа на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
178. Приостановить до 1 января 2016 года действие подпункта 3 пункта 98 главы 35.