26 марта и. о. губернатора Борис Дубровский выступил перед депутатами Законодательного собрания региона с новой редакцией Стратегии развития Южного Урала до 2020 года. В ней он обозначил основные цели и направления развития Челябинской области на ближайшие годы. Как следует из этого документа, в первую очередь ставка делается на людей, которые, по словам Б. Дубровского, являются «главным источником нашего успеха».
В связи с этим «МР» запускает на своих страницах новую рубрику — «Стратегия 2020». Мы ждем от вас, уважаемые читатели, конкретных предложений по поводу того, каким вы видите будущее нашей области, чего, по вашему мнению, не хватает для благополучного существования и что вы хотели бы добавить к тому, что уже озвучил Борис Дубровский. Ваши предложения будут доведены до сведения властей и внимательно изучены.
Сегодня же мы даем слово представителям законодательной власти Миасса.
Депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу № 25 Владимир ЦОКУРЬ:
— Новая редакция стратегии сформулирована четко — цели поставлены и задачи определены правильно. Я полностью поддерживаю нацеленность и. о. губернатора Бориса Дубровского на увеличение валового регионального продукта и рост заработной платы в 1,8 раза. Безусловно, строить такие масштабные планы на будущее тяжело, и не избежать внесения корректировок исходя из меняющейся ситуации. Кроме того, здорово, на мой взгляд, что и. о. губернатора ставит перед собой такие большие цели. Думаю, все получится.
Депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу № 11 Эльдар ГАЛИМОВ:
— Базовые цели стратегии звучат очень хорошо, задачи впечатляют: повысить уровень жизни людей, обеспечить им качественное здравоохранение, предоставить возможности для развития.
Конечно же, необходимо, чтобы все выдвинутые идеи обросли конкретным комплексом мероприятий, была рассчитана финансовая часть: расходы, доходы и все прочее. По поводу увеличения продолжительности жизни — конечно, этому поспособствует уже упомянутое повышение качества жизни людей, но требуется более основательный подход. Что касается вопроса о здравоохранении, это, безусловно, важная и нужная цель. Региональный оздоровительный комплекс, несомненно, развивается, но уровень работы по-прежнему недостаточно высок.
Перечисленные планы в любом случае необходимо выдвигать не только на региональном, но и на местном уровнях. Наверняка потребуется поддержка малого и среднего бизнеса. Общее впечатление от стратегии положительное, лозунги звучат безукоризненно, но не стоит забывать о самом важном — о практической реализации всех перечисленных задач.
Депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу № 2 Иван БИРЮКОВ:
— Первое, что хотелось бы отметить, это подход и. о. губернатора Бориса Дубровского к своим обязанностям. Сначала он все «трогает руками» и только потом, пропуская через свой опыт, свою голову, принимает взвешенные решения.
Что касается Стратегии-2020, предложения, которые озвучил и. о. губернатора Борис Дубровский, сформулированы исходя из реальности. Сейчас трудно оценивать, насколько они осуществимы, как говорится, «война план покажет». Но хочется верить, что все сложится именно так, как планируется.
Глава МГО Игорь Войнов:
— Мне понравилось, что доклад и. о. губернатора был представлен неординарно. Если перед Борисом Александровичем и лежал какой-то небольшой листок с тезисами и он иногда в него смотрел, то в целом комментировал основные моменты своими словами, свободно и эрудированно излагая мысли. Это произвело на меня очень приятное впечатление, думаю, и на наших горожан тоже — Миасс ценит такие вещи.
Борис Дубровский обозначил в докладе два ключевых понятия: человек и окружающая среда. Была поставлена цель к 2020 году довести продолжительность жизни человека до 74 лет, добавив еще пять лет к сегодняшнему уровню. Я называю это интегральным показателем.
Так он «оцифровал» задачу, стоящую, в частности, перед областным Министерством здравоохранения. Что нужно сегодня человеку? Чтобы была оплачиваемая работа, конкретизирует в своем докладе Борис Дубровский. За нее он должен получать достойную зарплату. Ее должно хватать на то, чтобы он мог приобрести качественные продукты, товары и мог бы позволить себе отдохнуть. И чтобы он мог повести ребенка в детсад, затем в школу, дать ему достойное образование. Он должен иметь возможность заниматься физкультурой и спортом, развиваться культурно и духовно. Должна быть безопасная среда. То есть количество преступлений, правонарушений в обществе должно снижаться, а их раскрываемость — возрастать. Должна быть здоровая экология.
Человеку необходимо иметь доступное жилье. А построить надо столько, чтобы было примерно 30 квадратных метров на человека. Дальше в докладе прозвучала такая интересная фраза: «Человек — это цель и средство одновременно». Потому что профессионально подготовленные кадры как раз дают возможность добиться той цели, чтобы люди жили лучше, чем сегодня.
И. о. губернатора отмечает, что заработная плата в Челябинской области в среднем на 13% сегодня ниже, чем в России. Здесь бы я не согласился. У нас в РФ есть территории с северными надбавками, и, соответственно, стоимость жизни там дороже, чем в нашей области, и по продуктам, и по топливно-энергетическим ресурсам. В Москве аналогичная ситуация. Поэтому надо соотносить уровень зарплаты со стоимостью самой жизни в регионе.
Заработная плата, считает Борис Дубровский, должна возрасти в 1,8 раза, а производительность труда — в 1,7 раза. При этом он отметил, что производительность должна повышаться не за счет того, что человек должен будет в два раза дольше работать, а за счет эффективности. К 2020 году и. о. губернатора ставит задачу в два раза относительно сегодняшнего уровня увеличить внутренний региональный продукт. Это очень серьезная заявка, при этом Борис Дубровский как практик отмечает: 40% от этого съест инфляция. Поэтому нужно понимать, что фактическое повышение будет не в два раза, а меньше.
Очень интересно Борис Александрович привел в своих комментариях историческую справку о том, как развивалась Челябинская область. Первая волна — первые пятилетки, когда строилась Магнитка, ЧТПЗ; вторая волна — война, когда на Урал переехал целый ряд предприятий; и третья волна — создание ядерного щита державы.
И. о. губернатора проехал по закрытым городам и некоторым предприятиям области, в том числе был в Государственном ракетном центре, и остался под впечатлением от высокого уровня наших специалистов, их потенциала. Завершая доклад, он отмечает, что у нас есть ресурс: наши люди, знания, человеческий потенциал. Мне очень импонирует, что взгляды на жизнь, развитие у нас совпадают. Это очень приятно.
Депутат Собрания депутатов МГО по избирательному округу № 24 Михаил Попов:
— То, что было сделано в прошлые годы в Челябинской области, это тоже хорошо. Сейчас регион переключается на сокращение расходов и интенсивный путь развития, на системное улучшение инвестиционного климата в регионе. Мне понравилось в докладе и. о. губернатора то, что он поставил цель увеличивать производительность труда. Можно еще жестче поставить эту задачу, стимулировать производство на приобретение высокотехнологичного оборудования, и какие-то налоговые льготы предусмотреть для того, чтобы предприятия закупали оборудование по высшей планке. Будущее — за интенсификацией. Мы очень сильно отстаем по производительности, например, от той же Германии, где производительность труда в шесть раз выше по промпредприятиям, чем в России.
Впечатляют конкретные цифры доклада. На мой взгляд, регион легко справится с этими задачами, потому что сегодня собственники малого и среднего бизнеса в Челябинской области на одном из первых мест по стране. Было подчеркнуто, что интеллектуальный потенциал у нас есть, есть и ресурсы. По сути у нас есть сейчас все.
Лишь бы не задавила коррупция. Хотелось бы, чтобы и это направление антикоррупционной политики было тоже обозначено, чтобы больше внимания было уделено и областной кооперации. Чтобы предприятия использовали продукцию, которую производят местные предприятия, а не везли ее отовсюду. То есть более активно поддерживать местных производителей. И факты говорят сами за себя: не все дешевое хорошо. Мы уже по 94-му федеральному закону не раз обжигались. Покупаешь дешевое, а оно оказывается плохим, или оказывается некачественная услуга. Конкурс выигрывает предприятие за малую цену, а потом начинаются проблемы. В этом направлении тоже надо поработать.
Радует то, что дороги Борис Дубровский предлагает закреплять за определенной подрядной организацией, которая делала ремонт или вела ее строительство, и спрашивать за качество в течение гарантийного срока. Контрольные функции сегодня нужно пересматривать. Они должны быть более жестки и неотвратимы.