На этой неделе и глава МГО Игорь Войнов, и глава администрации МГО Станислав Третьяков выступали в профильных депутатских комиссиях Собрания депутатов МГО с отчетами о результатах деятельности за 2013 год. На комиссиях их доклады были либо сразу рекомендованы для утверждения на сессии Собрания МГО, либо приняты к рассмотрению для окончательной проработки. Предлагаем вам краткое изложение выступлений глав.
В Миассе хотят жить многие
В своем отчете перед депутатами профильных комиссий глава МГО Игорь Войнов отметил основные позиции, которые говорят о том, что Миасский городской округ становится территорией, в которой комфортно жить.
Есть рабочие места
Один из важных показателей, по мнению главы, — миграция населения. Здесь мы третьи по области, поскольку население увеличилось только в Челябинске, Магнитогорске и Миассе (у нас прибыло 300 человек), а в других городах убыло. Куда стремится человек? Туда, где комфортно. Поэтому первое, что требуется от власти, это продолжать создавать комфортные условия жителям округа, уверен Игорь Войнов. И прежде всего должны работать промпредприятия, чтобы обеспечить горожан рабочими местами.
— Индекс по промпредприятиям в Миассе составил 101,6%. По области этот показатель ниже — 99,8%. Средняя заработная плата, по данным по крупных и средних промпредприятий, выросла за прошлый год на 10,9%. В позапрошлом году мы чуть-чуть опережали область, сейчас мы отстаем на 1,7%. В то же время на градообразующих предприятиях наблюдается рост объемов и зарплаты, — сообщил глава. — Так, на АЗ «Урал» объем выпускаемой продукции составил 103,4%, а заработная плата выросла на шесть процентов. В Государственном ракетном центре имени Макеева на 24,6% увеличился объем выпускаемой продукции и на 21% увеличилась заработная плата. На ММЗ объем выпускаемой продукции возрос на 12,5% и на 10% поднялась средняя заработная плата.
Дороги и газификация
Как отметил Игорь Войнов, в прошлом году серьезно выросла зарплата в здравоохранении, в управлении образования, в сфере допообразования и спорта. Введено в строй примерно 65 тысяч квадратных метров жилья, по 0,4 квадратных метра на человека. В 2013 году продолжена программа по переселению из ветхоаварийного жилья. 90 семей получили квартиры общей площадью около 3000 квадратных метров.
Что еще требуется от власти? Чтобы автодороги были в проезжем состоянии. В прошлом году на областные средства выполнен капитальный ремонт двух основных объектов: Тургоякского шоссе и участка автодороги на ул. 8 Июля. В этом году работа будет продолжена уже в меньшем объеме, поскольку область на первом этапе планирует выделить Миассу на дороги 83,2 миллиона рублей. Кстати, напомнил глава МГО, именно благодаря тому, что депутаты в прошлом году приняли решение об образовании в округе своего дорожного фонда, сейчас там аккумулировано 18 миллионов рублей и округ имеет право согласно закону получать соответствующие дотации из областного бюджета на ремонт, строительство, благоустройство, содержание дорог. В то же время, отметил Игорь Войнов, в этом году и. о. губернатора Борис Дубровский делает акцент на газификацию территорий. Поскольку наш округ газифицирован только на 75%, это не может не радовать.
Все в рамках закона
Станислав Третьяков, выступая перед депутатами, в числе главных приоритетов в своей работе назвал стабилизацию экономической и социальной ситуации в округе.
Экономика стабильна
В начале выступления Станислав Третьяков отметил, что во многих вопросах округ получал поддержку со стороны области, в том числе финансовую, поблагодарил депутатов за совместную работу. В целом бюджетная политика муниципалитета формировалась с учетом мнения Собрания депутатов, то есть все вопросы выносились на рассмотрение в комиссии, подчеркнул Станислав Третьяков.
— Радует, что в нашем городе появилось 441 новое постоянное рабочее место, уровень безработицы снизился на 0,3% по сравнению с 2012 годом, а количество безработных уменьшилось на 18%, — сообщил руководитель. — Среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям за 2013 год выросла почти на 11%, а объем отгруженных товаров увеличился на 4,2%. Это те экономические показатели, которые характеризуют работу округа в целом.
По словам главы администрации, в 2013 году в Миассе было создано 374 субъекта малого и среднего предпринимательства. Девяти перспективным, развивающимся субъектам малого и среднего бизнеса в прошлом году была оказана областная субсидия на сумму около трех миллионов рублей на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений.
Собирали недоимку
Муниципалитет активно проводит работу по повышению неналоговых доходов и по собираемости налоговых платежей, особенно во второй половине года. Проведены восемь заседаний рабочих групп совместно с налоговой инспекцией, намечены точки взаимодействия. Каждый месяц проходили заседания комиссии по недоимке, куда вызывались руководители предприятий и предприниматели-должники. На них также рассматривались вопросы по арендной плате за муниципальное имущество.
Исполнение плана бюджета составило 98,2%. В числе недополученных доходов — шесть миллионов рублей в связи с тем, что было принято решение не продавать земельные участки в микрорайоне К в машгородке из-за того, что возникла социальная напряженность среди населения, пояснил руководитель, и было решено искать альтернативные варианты для строительства многоквартирного дома. Но время на проведение нового аукциона было упущено.
— В то же время город должен развиваться, и аукционы будут проводиться, и многоквартирные дома будут строиться с учетом мнения жителей на публичных слушаниях, — заявил Станислав Третьяков. — Начнется строительство на ул. Ильменской, 81 — возле ГБ № 2. Там появятся два многоквартирных пятиэтажных дома, в том числе с квартирами для бюджетников.
В прошлом году муниципалитет начал активно взаимодействовать с судебными приставами. Благодаря совместным усилиям удалось получить в местный бюджет около 4,5 миллиона рублей. Из 75 предприятий, имеющих задолженность в бюджет по аренде земли и имущества, осталось 15, с остальными ведется работа. Еженедельно в администрации проводится комиссия, на которой рассматривается, кто и сколько остался должен в местный бюджет и какие меры приняты.
Уменьшить расходы
Станислав Третьяков также коснулся планов на 2014 год. В частности, он подчеркнул, что позиция и. о. губернатора Челябинской области Бориса Дубровского состоит в максимальной экономии и снижении дефицита областного и муниципальных бюджетов. Например, за пользование кредитами Челябинская область платит ежегодно банкам около полутора миллиардов рублей, по Миассу это от 30 до 50 миллионов в год.
— Борис Дубровский сказал, что мы не настолько богаты, чтобы платить так много по процентам, и наша задача — уменьшить наши расходы, сохранив социальную ориентированность бюджета, — сказал Станислав Третьяков. — Мы начали с себя: сокращаем восемь должностей в муниципалитете, что позволит сэкономить в этом году 1,8 миллиона рублей. Плюс мы отказываемся от компенсаций по транспорту, от дополнительных расходов, которые идут по муниципалитету в целом, и на днях провели комиссию по оптимизации доходов и расходов всех учреждений. Рассматриваем варианты по повышению собственной доходной части. Задача поставлена перед управлениями по экологии, по спорту и другим, где есть скрытые резервы.
В своем отчете перед депутатами глава МГО рассказал о строительстве в 2013 году двух важных социальных объектов. Один из них — реконструированный из старого современный роддом на базе ГБ № 2 — введен в эксплуатацию еще в прошлом году. По модульному детскому саду сроки по вине подрядчика оказались сорваны, но этот минус обернулся для Миасса плюсом. Дело в том, что 110 миллионов на его строительство выделила в прошлом году область, а уже в этом году недостающие 40 миллионов тоже получены из области, хотя прежде речь шла о финансировании из местного бюджета.
Избежать банкротства
Один из основных вопросов, входящих в компетенцию главы округа, — это муниципальный бюджет. К сожалению, не все зависит от местных властей. Как рассказал Игорь Войнов, объем реализации продукции предприятий в Миассе составил примерно 36 миллиардов рублей, размер местного бюджета — около 3,6 миллиарда. А наши муниципальные налоги в целом — около 170 миллионов рублей. Так выстроена система бюджетирования, так идет перераспределение средств, поэтому на местном уровне муниципалитет не в состоянии профинансировать многие целевые программы. Остается ждать помощи от области. И она приходит.
В прошлом году был принят местный бюджет примерно в 2,7 миллиарда рублей по доходной части и около 2,8 миллиарда — по расходной. В итоге и та, и другая составляющие выросли приблизительно на миллиард рублей, отметил глава. В течение года Миасс получил свои дополнительные доходы и очень серьезную помощь из области в виде дотаций, субсидий и субвенций.
Тем не менее в прошлом году дефицит бюджета составил около 100 миллионов рублей, в этом году планируемый дефицит — 74 миллиона. По мнению главы округа, в связи с тем, что у округа по нарастающей уже больше 200 миллионов муниципального долга и принятый бюджет имеет дефицит, перед округом стоит задача не допустить банкротства.
В полномочия главы округа согласно Уставу и 131 федеральному закону входит работа с судебными, государственными и правоохранительными и другими надзорными органами. Игорь Войнов сообщил, что эта работа построена и ведется вполне приемлемо. Он участвует в разнообразных совещаниях при губернаторе, в министерствах области, в ассоциации «Горный Урал» и постоянно контактирует с главой администрации МГО Станиславом Третьяковым. Все вопросы, и текущие, и стратегические, ими совместно обсуждаются, прежде чем быть вынесенными на рассмотрение депутатов. Очень много решений прошлого года было направлено на эффективность расходования бюджетных средств.
Фото mediazavod.ru