Правомерно ли взимать плату за потерю тепла через полотенцесушители? Почему за отопление в декабре многие жители заплатили гораздо больше, чем в ноябре? Почему в некоторых домах стало чересчур жарко? Вот некоторые из вопросов, которые задают жители северной части города и пос. Строителей, считая при этом, что во всем виновата ТЭЦ ММЗ.
Отопительная составляющая
За разъяснениями корреспондент «Миасского рабочего» обратился к заместителю генерального директора по производству и сбыту энергоресурсов ОАО «ММЗ» Михаилу ПАРАМОНОВУ. Вот что он рассказал:
— Правомерность оплаты за потерю тепла через полотенцесушители недавно на своем официальном сайте разъяснил ГК «Единый тарифный орган Челябинской области».
Этот ответ гласит: «Порядок расчета платежей за отопление и горячее водоснабжение (далее — ГВС) до 01.09.2012 г. регламентировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г.
№ 307 (далее — Правила
№ 307). С 01.09.2012 г. вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила № 354). В части расчетов за отопление в настоящее время действуют Правила № 307.
Согласно пунктам 21-23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета начисление платежей за ГВС по конкретному помещению производилось с учетом показаний общедомового прибора учета, распределенных на все помещения многоквартирного дома пропорционально объемам горячей воды, определяемым либо по индивидуальному прибору учета, либо по нормативу потребления. Сказанное относится как к объему горячей воды в куб. м, так и к объему тепловой энергии в Гкал, расходуемой на нужды горячего водоснабжения.
С 01.09.2012 г. согласно пункту 40 Правил № 354 введено понятие «коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды» — это коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Распределение платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, производится пропорционально площадям жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Технические условия обеспечения горячей водой всех реальных и потенциальных потребителей таковы, что отсутствует техническая возможность исключения из общей системы горячего водоснабжения тех потребителей, которые не пользуются горячей водой. По указанной причине через внутриквартирные стояки и полотенцесушители идет постоянный расход тепловой энергии. При оборудовании дома коллективным (общедомовым) теплосчетчиком в период, когда не оказывается услуга отопления, этот объем тепловой энергии, расходуемой на нужды горячего водоснабжения, рассчитанный как разница между объемом, зафиксированным общедомовым теплосчетчиком, и объемом, заложенным в тариф на ГВС, согласно пункту 44 Правил № 354 должен быть оплачен всеми собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально площади их жилых (нежилых) помещений.
Таким образом, оплата фактического объема в соответствии с показаниями общедомового теплосчетчика той тепловой энергии, которая в летний период расходуется на цели ГВС, соответствует законодательству».
Дом от дома отличается по теплоемкости, внутридомовым системам отопления и ГВС. Наличие или отсутствие циркуляции воды или полотенцесушителей в доме сказывается на начислении или списании отопительной составляющей ГВС за летний период.
Поэтому неправильно говорить о том, что эта процедура выполняется неправомерно. Советую жителям не поддаваться на провокации отдельных лиц, стремящихся «подогреть» общественное мнение.
За декабрь взяли больше
Еще один вопрос, который волнует сегодня некоторых жителей машгородка и пос. Строителей: почему в декабре они заплатили за отопление больше, чем в ноябре?
По словам главного экономиста производства и сбыта энергоресурсов ММЗ Ирины ХИВРЕНКО, в основном вопросы сейчас идут от тех собственников, в чьих домах теплосчетчики были установлены этим летом. Они получили счет-квитанции в октябре, увидели маленькую сумму и обрадовались, решив, что они точно так же будут платить каждый месяц. Но не учли, что сняты показания прибора учета были примерно 19-20 числа и тогда, когда было тепло на улице. Жители домов, где приборы учета стоят не один год, уже поняли систему начислений.
По Правилам предоставления коммунальных услуг показания общедомовых приборов учета должны сниматься с 23 по 25 число каждого месяца. Специалисты, обслуживающие теплосчетчики, в силу большого объема обрабатываемой информации снимают показания 19-20 числа. Так как данные за декабрь были в основном взяты по 23 число, получилось, что в декабре по многим общедомовым приборам учета предъявлено к оплате до 33-35 календарных дней. Кроме того, как пояснила главный экономист, температура в декабре была в среднем на восемь градусов ниже, чем в ноябре. Все это и привело к тому, что платежи за отопление в декабре значительно отличаются от ноября.
Нужно учесть, говорит Ирина Хивренко, что ОАО «ММЗ» работает только с данными, отраженными в ведомостях показаний приборов учета. Их предоставляют ответственные — те, кому жители делегировали право снимать эти показания и передавать их. Поэтому если у вас возникли вопросы по начислениям за тепло, прежде всего, вы должны обратиться к тем, кто снимает показания с общедомового прибора учета (ответственное лицо или обслуживающая организация), а также к тем, кто рассчитывает платежи по каждой квартире («Расчетный центр»).
Посчитать правильность начислений за отопление вы также можете сами, если обратитесь к данным на оборотной стороне счет-квитанции. В разделе «Информация по групповым (общедомовым) счетчикам» в графе «Отопл. Выраб.» указан объем тепла на отопление по данным общедомового прибора учета. Эту цифру необходимо разделить на общую площадь жилых помещений, указанную на лицевой стороне счет-квитанции, и умножить на площадь своей квартиры. Полученную цифру надо умножить на ставку (1309,3). Таким образом, вы получите оплату за отопление. Сравните с той, что вам предъявлена. Если есть разница, задайте вопрос специалистам МУП «Расчетный центр».
Ох, жарко!
Сейчас собственники некоторых домов жалуются на то, что в квартирах очень жарко. По словам специалистов, ТЭЦ ММЗ выдает температуру горячей воды в соответствии с температурой наружного воздуха. В последнее время амплитуда изменений температуры была очень большая. Днем она была равна нулю, ночью термометр опускался до минус 15. А ТЭЦ технически не может ежесуточно изменять температуру носителя на 10-15 градусов. Поэтому специалисты ТЭЦ ориентируются на среднесуточную температуру воздуха, в соответствии с которой выдерживаются параметры теплоносителя.
— Следует отметить, — говорит начальник юридического отдела ОАО «ММЗ» Светлана ПАРАМОНОВА, — что в соответствии с Правилами № 491 от 13.08.2006 г. границей эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией является внешняя граница стены многоквартирного дома, а при наличии общедомового прибора учета — место установки такого прибора учета. Дальше за комфортные условия проживания отвечает уже управляющая организация, которая обслуживает общедомовое имущество и вправе регулировать систему отопления.
Но эффективная работа ведется только там, где избран совет дома, есть председатель, который активно взаимодействует с УК. Можно также нанять специалиста-теплотехника, который будет оперативно регулировать внутридомовую систему отопления (кстати, в новых домах автоматическая регулировка отопления устанавливается сразу).
Специалисты ТЭЦ ММЗ рассказывают, что они могут порекомендовать также поставить регулирующие клапаны на домах, где имеется такая техническая возможность, о чем уже направлялись предложения в администрацию.
Так что варианты решения проблемы «жарко-холодно» есть, было бы желание у собственников и управляющих компаний ею заняться.