АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2015 г. № 3423
Об утверждении муниципальной программы Миасского городского округа «Переселение в 2015-2016 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе»
В целях исполнения бюджета Миасского городского округа на 2015 год, руководствуясь постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 года № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формирования и реализации», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу Миасского городского округа «Переселение в 2015-2016 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. Действие муниципальной программы Миасского городского округа «Переселение в 2015-2016 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе» распространяется на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года.
3. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа www.миасс.рф.
4. Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа (руководителю аппарата) Кирсанову Д.Ф. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (по имуществу и земельным отношениям) Вертипрахова В.М
Глава Администрации С.В. Третьяков
Утверждена
постановлением Администрации
Миасского городского округа
от 01.06.2015 г. N 3423
Муниципальная программа
«Переселение в 2015-2016 году граждан из аварийного
жилищного фонда в Миасском городском округе»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Переселение в 2015-2016 году граждан
из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе»
1 |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по имуществу Администрации Миасского городского округа |
2 |
Подпрограммы муниципальной программы |
Отсутствуют |
3 |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Отсутствуют |
4 |
Основные цели |
Уменьшение аварийного жилищного фонда Миасского городского округа, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, создание в Миасском городском округе условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
5 |
Основные задачи |
– формирование жилищного фонда, необходимого для Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; – обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; – обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, путем создания условий для обеспечения альтернативности в выборе способа переселения и прозрачности формирования участников Программы; – переселение жителей аварийных многоквартирных домов |
6 |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Количество расселенных жилых домов — 13 Количество расселенных помещений – 93 единиц; Расселенная площадь — 2945,90 кв.м. Количество переселенных жителей – 229 человек. |
7 |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Реализация Программы проводится в два этапа. Срок реализации программы: с 1 января 2015 года до 31 декабря 2016 года. |
8 |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Объем финансирования Программы всего: 102 899 108,64 рублей, в том числе: — 34 985 696,0* рублей — за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд); — 67 913 412,64 рублей — за счет бюджета Челябинской области |
9 |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Успешная реализация Программы позволит переселить за счет средств бюджета Челябинской области и финансовой поддержки Фонда 229 человек, проживающих 93 помещениях, расположенных в 13 аварийных домах общей площадью 2945,9 кв. метра. |
———————————
<*> Выделение средств Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее именуется — Федеральный закон), средства Фонда включены в доходную часть областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. На территории Миасского городского округа аварийный жилищный фонд на 1 января 2012 года составил — 13 домов или 2945,9 кв.м.
2. В рамках настоящей Программы разработаны мероприятия, которые являются продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Объектом Программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению в 2016 году, приведен в приложении 1к Программе.
II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
4. Основной целью Программы является уменьшение аварийного жилищного фонда Миасского городского округа, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, создание в Миасском городском округе условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
5. Основными задачами Программы являются:
1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, путем создания условий для обеспечения альтернативности в выборе способа переселения и прозрачности формирования участников Программы;
4) переселение жителей аварийных многоквартирных домов.
6. Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдение положений Жилищного кодекса Российской Федерации при организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) предоставление полной и достоверной информации собственникам помещений аварийных многоквартирных домов для принятия решения об участии в Программе;
3) эффективное расходование средств Фонда, бюджета Челябинской области;
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда в соответствии с Федеральным законом.
8. Реализация Программы проводится в два этапа.
На I этапе осуществляется:
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство таких домов, а также выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда и областного бюджета.
На II этапе осуществляется переселение граждан.
Срок реализации программы: с 1 января 2015 года до 31 декабря 2016 года.
IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
9. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансовые мероприятия, осуществляемые за счет средств Фонда, бюджета Челябинской области.
Кроме того, в муниципальную собственность передаются жилые помещения, приобретенные (построенные) в рамках государственных контрактов заключенных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области в пределах выделенных Миасскому городскому округу средств.
10. Перечень мероприятий и источники финансирования представлены в приложении 2.
11. Финансовые мероприятия направлены на формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан путем строительства, в том числе долевого, или приобретения квартир в многоквартирных домах и домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для последующего предоставления жилых помещений для переселения:
граждан из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года;
собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2012 года, принявших решение участвовать в Программе.
12. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации.
При согласии собственника с ним заключается договор мены, в соответствии с которым ему предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
13. Источниками финансирования Программы являются средства Фонда и областного бюджета, распределённые Миасскому городскому округу на соответствующий финансовый год.
14. Средства Фонда и областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком Программы и Администрацией Миасского городского округа, в соответствии с распределением субсидии Миасскому городскому округу.
15. Срок реализации средств Фонда и выполнения Программы определяется нормативными сроками строительства.
16. Для предоставления 229 гражданам жилых помещений общей площадью 2 945,9 кв. метра требуется направить 102 899 108,64 рублей, в том числе за счет средств Фонда – 34 985 696 рублей, средств областного бюджета – 67 913 412,64 рублей.
Из областного бюджета могут быть выделены дополнительные денежные средства на реализацию Программы.
Средства Фонда и областного бюджета расходуются на предоставление гражданам жилых помещений, равнозначных ранее занимаемым по общей площади жилых помещений.
Финансовое обеспечение Программы приведено в приложении 3.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
17. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Комитет по имуществу Администрации Миасского городского округа.
18. Комитет по имуществу Администрации Миасского городского округа:
1) осуществляет разработку Программы;
2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
3) предоставляет полную и достоверную информацию по нанимателям и собственникам аварийных жилых помещений о ходе реализации мероприятий программы;
4) направляет заявку на проведение торгов на работы по строительству жилого дома либо приобретению жилых помещений в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в отдел муниципального заказа Администрации Миасского городского округа;
5) обеспечивает предоставление документов для оформления заявки в Фонд;
6) осуществляет организацию работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сроков для включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
7) представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации мероприятий программы;
8) направляет ежегодный отчет о реализации программы в Управление экономики Администрации Миасского городского округа.
VIII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
19. Успешная реализация Программы позволит переселить в 2016 году за счет средств бюджета Челябинской области и финансовой поддержки Фонда 229 человек, проживающих 93 помещениях, расположенных в 13 аварийных домах общей площадью 2945,9 кв. метра.
IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
20. Финансово-экономическое обоснование программы определяется исходя из распределения субсидий муниципальным образованиям на соответствующий год на переселение из аварийного жилья в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 679-П «Об областной адресной программе «Переселение в 2013 — 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области».
Размер выделяемых Миасскому городскому округу субсидий приведен в приложении 1.
X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
21. Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимаются меры соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Миасского городского округа. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Основные целевые индикаторы программы: количество расселенных жилых домов, количество расселенных помещений, расселенная площадь, количество переселенных жителей.
Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной программы осуществляется в соответствии с Приложением 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа их формирования и реализации (Постановление Администрации МГО от 18.10.2013 № 6596).