«На ул. Лихачева вновь процветает торговля с земли». «Наша улица превратилась в сплошной торговый ряд: трусы, носки!». «В конце дня на нашем тротуаре одни коробки, ящики, мусор»
Это далеко не единичные жалобы читателей в редакцию «МР», причем из разных районов Миасса. Как борются в городе с этим явлением?
Напомним, первого августа прошлого года глава администрации МГО подписал постановление, согласно которому реализация сельхозпродукции фермерам и садоводам разрешена только в специально отведенных местах, причем за предоставление площадей плата не взимается. Таких мест в городе 12.
Хотя юридически эти площади и отведены под торговлю, фактически они никак не оборудованы, и бабушки продают свою рассаду и овощи сидя на чем попало. Еще большая проблема в том, что помимо сельхозпродукции наши предприимчивые горожане умудряются продавать здесь же, на асфальте, и свежую рыбу, и молочные продукты, и промтовары. Тем самым некоторые улицы города постепенно превращаются в пестрые азиатские рынки, которым никакие законы не писаны.
Почему же на продавцов нет никакой управы?
Нельзя сказать, что на лоточников никто не обращает никакого внимания. Заместитель начальника отдела по торговле и услугам администрации МГО Алена Кондратьева рассказывает, что с апреля в городе дважды в неделю проходят межведомственные рейды. Места уличной торговли совместно с представителями отдела проверяли сотрудники полиции, ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Челябинской области и прокуратуры, куда жители обращались с жалобами. Уже не единожды пройдены и улица Лихачева, и перекресток улиц Уральская-Победы, и Орловская, и проспект Автозаводцев, 18 и проспект Макеева, 22.
На нарушителей, торгующих в неустановленных местах, без соблюдения санитарных норм и правил, без сопроводительных документов, составляются протоколы, которые затем направляются в городскую административную комиссию.
Но хотя проверки и ведутся с апреля, первые 16 протоколов по нарушителям уличной торговли будут рассмотрены на комиссии, как пояснила ее секретарь Елена Карапетян, лишь 23 мая. А отсроченное наказание дает продавцам карт-бланш: они продолжают спокойно торговать. И даже если им когда-нибудь и будет предъявлен штраф, суммой от тысячи до трех тысяч рублей сегодня уже никого не напугать. А конфисковать товар, продающийся в неустановленных местах, никто не имеет права.
Что интересно, все протоколы по уличной торговле составлены на физических лиц. Казалось бы, вот поле деятельности для налоговой службы: проверяй и наказывай за ведение предпринимательской деятельности без регистрации. Но после недавнего серьезного сокращения специалистов у инспекции руки уже не доходят до уличной торговли, рассказывает начальник Межрайонной ИФНС России № 23 Александр Никифоров: успеть бы проверить юридических лиц и налоговых предпринимателей.
Попытки перевести уличную торговлю в более цивилизованное русло предпринимаются. Но процесс идет, что называется, ни шатко ни валко. Так, на ул. Степана Разина, 12, возле «Детского мира», были выстроены павильоны для того, чтобы продавцы не раскладывали свой товар прямо на улице. Эти павильоны до сих пор не отапливаются, поэтому продавцы продолжают стоять на улице. Начали строить и павильоны на входе в район Комарово. Правда, в замороженном состоянии они находятся уже второй год.
Причины процветания уличной торговли не только в мягкости наших законов и неспешности наказания. Порой сами жители вольно или невольно поощряют эту торговлю, покупая продукты или товары с рук. А некоторые даже встают на защиту продавцов.
Так что вся эта ситуация с уличной торговлей в городе невольно напоминает восточную пословицу: «Собака лает — а караван идет»…
Где разрешена реализация сельхозпродукции
1. Северная сторона дома № 1на ул. Уральской (пересечение с ул. Победы)
2. На входе в магазин «Вилена» на ул. Садовой, 2
3. В районе магазина «Ярмарка» на ул. Садовой, 2
4. В районе магазина «Клен» на ул. Зеленой
5. В районе магазина «Вилена» на ул. Готвальда, 15
6. На конечной остановке пос. Динамо на ул. Готвальда, 1а
7. На пр. Автозаводцев, 18
8. На пр. Автозаводцев, 56
9. На ул. Ст. Разина, 12
11. На пр. Макеева, 59
12. На пр. Октября, 2
